爆 新北市府放任流刺網殺無赦

近海漁業過去以流刺網效率最高，深受漁民喜愛，但多層流刺網大小通吃，網具下海時又常勾到礁岩形成死亡之網，公海早已規定禁用，新北市也規範萬里、金山、瑞芳、貢寮等四漁會沿海禁用流刺網，卻獨對淡水漁會網開一面。北台灣刺網漁船因而齊聚淡水海撈濫捕，將尚未長大的魚仔一網打盡，堅持友善漁法的漁民們叫苦連天，怒控市府放縱導致魚源滅絕！

七月三十一日上午，本刊記者抵達淡水漁人碼頭，一同與吳姓漁民出海，當天晴空萬里，不過，在碧海藍天的美景下卻暗藏「死亡之網」的威脅。

三層網目 大型流刺網通殺

吳姓漁民在淡水居住約三十年，多年來堅持「一支釣」友善漁法，每天開船到海上等著魚兒「願者上鉤」，他深刻感受到近年魚源大幅枯竭，罪魁禍首之一就是毫無節制使用「流刺網」的漁船。 流刺網是過去近海漁民慣用的捕魚方法，主要捕撈洄游性魚類。所謂流刺網，就是以一層或多層塑膠絲織成網片，再將多層網片結合，魚兒一旦游入，就會被纏住而無法掙脫，無處可逃的魚群像刺一般地掛在網上，故得其名。 更為人詬病的是，大型流刺網往往由大、中、小三層網目所組成，一網下去，各種體型的魚兒都難以逃脫，國際公認這是造成生態浩劫的有害捕魚方式，各國陸續禁用，而公海上早已禁止。 雖然台灣表面上也朝著禁用流刺網目標前進，但農委會漁業署不敢得罪全台漁民，將施行細則交由各地方政府自行決定。

流刺網船 淡水多達七百艘

本刊記者調查，雖然基隆、澎湖等漁業重鎮早已明文禁止流刺網，新北市則採區域開放。新北市有金山、瑞芳、貢寮、萬里和淡水等五區漁會，因淡水漁會勢力龐大，連漁業處都不敢冒犯，所以僅禁止四個漁會在三海浬內使用流刺網，獨留淡水漁會可海捕濫撈。目前新北市共有一千零三十四艘流刺網船登記在冊，其中淡水漁會的刺網船就有七百零五艘！ 因為留下淡水這片「刺網樂土」，非淡水的漁民們見獵心喜，紛紛開船到此捕撈，幾乎每趟都能滿載而歸，流刺網業者賺得荷包滿滿，卻讓當地堅持友善漁法的漁民萬分心痛。 「看到流刺網拉上來會流淚啊，好幾百元一斤的高檔魚，卻在『嬰兒』時就被抓起來賣。」吳姓漁民沉痛表示，流刺網漁船每次拉網回來，大中小的魚兒早死在網內，裡面幾乎都是各類白鯧、黑喉、午仔魚等高級魚種，在市面上要價不斐，卻來不及長大就因人類的貪婪而喪命。

雙方對嗆 港邊衝突揮拳腳

據悉，午仔魚等高價魚種可長到三十公分以上，卻多半在五十元硬幣大小就被抓起，這些小魚可說是毫無價值，卻被不肖業者以每公斤三元的行情賣去當飼料。這對漁民來說，完全是糟蹋大海賜予的禮物，好不容易盼到漁業處禁用流刺網，卻因市府的放縱讓淡水無法逃過生態浩劫。 「各種魚都會來淡水這裡產卵孵化，但生了又立刻抓，怎麼可能長大。」吳姓漁民無奈提到，淡水外海是海河水交界，每逢六月到八月，就會有魚群返鄉下蛋，卻也因此落入流刺網的魔爪中，如果情況繼續惡化，淡水恐在近年內就無魚可捕，流刺網漁民卻有恃無恐。 吳姓漁民說，淡水漁民多半以「一支釣」為生，僅少數漁船使用流刺網，這些漁民惡名昭彰，使用友善漁法的漁民看到流刺網捕上來的魚兒心痛萬分，常與流刺網船主起衝突，甚至大打出手。 「友善漁法的漁民總是苦口婆心，希望流刺網船主能為下一代著想，船主卻以要養外勞等理由搪塞，有漁民氣不過，怒問難道不怕下一代捕不到魚嗎，船主態度卻是毫無顧忌地回應：『反正我的下一代不捕魚，頂多我的兒子也不吃魚。』」吳姓漁民親眼目睹流刺網船主的囂張。

拖底漁船 宛如海洋推土機

魚源枯竭的兇手除了流刺網船，還有拖底漁船。拖底漁船又有「海洋推土機」之稱，魚網沿著海底拖行，破壞力極為強烈，頃刻間就能將無數海底生物一網打盡，珊瑚魚礁更會在短時間內化為烏有，徹底破壞海底生態，船主們雖能收獲滿滿，卻對海洋生物的家園造成無法逆轉的毀滅。 拖網漁業在全球已逐步淘汰，立法委員林淑芬和多位動保專家更是痛心疾首呼籲禁止，但漁業署始終以「拖網漁船數量不多」、「須兼顧漁民生計等理由」搪塞，在政府的放縱下，漁民行徑也更加囂張，多次到漁業署抗議罰責太重，面對這樣不合理的陳情，漁業署卻始終唯唯諾諾，不敢全面禁止拖網。 本刊調查，淡水區則有三艘萬惡拖底漁船，其中二艘由知名餐廳「大陸妹」所擁有，六、七月間在桃園被連續查獲，但拖底漁船的收益太過龐大，且每次被抓罰金僅三到十五萬元，船主們多半是繳納罰金後，又立刻出海「捕回來」。 面對飽受摧殘的大海，新北市議員鄭宇恩滿心悲痛，她曾詢問漁業處為何不在淡水禁止網具，漁業處卻以漁民生計為最高考量，「流刺網並非不能用，重點是三層刺網威力太過龐大，小魚應留在海中繁衍，而非過早成為犧牲品。」 鄭宇恩呼籲，漁業處應清查淡水漁民的流刺網，除實施實名制外，更該全面淘汰無一倖免的三層刺網，政府的把關則該更加嚴格，在漁民生計和環境保育中取得平衡，讓大海資源可以代代不斷，別讓台灣的下一代只能在博物館中看到魚兒的美麗。 新北市漁業處回應，考量淡水漁船多屬沿岸家計型漁業，較難行駛到三海浬外作業，刺網又是該區主要捕撈工具之一，目前尚未禁止；未來將循序漸進推動流刺網轉型和收購，現已透過漁會和漁民溝通，也將向中央爭取更多經費，目前尚未發現他區漁船來此撒網的案例。

北海岸魚源消失百種

根據中研院研究，北海岸魚源近年快速縮減，從過去的130種到現在剩30種，魚種銳減可能是過度捕撈、汙染、棲地破壞或氣候變遷導致，漁民們的感受更是深刻，漁獲量約減少3到4成，連帶導致魚價隨之飆升。 一位淡水漁民表示，白鯧價格過去每斤約5到600元，近年最高可以飆升到2、3,000元；午仔魚也從過去的每斤6到700元漲到1,200到1,500元；白帶魚早年每斤100元，近年則漲到2到300元；黃魚價格更是誇張，過去每斤僅7、80元，卻在人類過度捕撈下幾乎絕跡，現在每艘船1年最多只能捕到10隻，價格也飆到每斤2,000元的天價。