退輔會出包 武陵投保作半套 遊客摔死沒得賠

本刊接獲陳先生投訴，去年他和妹妹帶母親到武陵森林遊樂區（武陵）度假，母親卻在下樓時，因階梯高低不一而跌倒身亡。武陵委由退輔會代為投保了二十六年，但去年七月起，就未幫遊客投保「團體傷害保險」，導致陳家人未能獲得理賠，反觀去年一名在知本森林遊樂區意外身亡的遊客，卻可獲賠四百一十萬元，讓陳先生大嘆：「人命竟然還分貴賤等級！」

台北市民陳先生向本刊投訴，去年九月十一日她和家人帶著八十六歲的母親，前往武陵森林遊樂區度假，當晚入住園區裡的富野渡假村。

只差二階 就平安

隔天上午，一行人驅車前往桃山步道欣賞美景，沿途走了四公里多、二個多小時的路程。回程時，陳先生的妹妹陪著母親，一起前往步道終點附近的公廁，但過沒多久，陳先生就聽到「啊」一聲，他趕緊下階梯查看，驚見母親已倒地不起。 「只差二階，就可以走到平地。」陳先生哽咽地說，當時他和妹妹一直呼喚母親，發現母親已無法回話，後腦勺還流血，便趕緊為母親保暖及叫救護車。等了九十分鐘後，陳媽媽被送到距離最近的梨山衛生所，但醫護人員見她頭部重創並陷入昏迷，該所設備無法醫治，經家屬同意後，轉送至台中市中國醫藥大學附設醫院，這一趟，又花了七十多分鐘。 醫生檢查發現，陳媽媽顱內大量出血，需打開頭蓋救治，只是她年歲已高，術後恐怕會成植物人。陳先生和兄弟姊妹商量後，決定不開刀，六天後陳媽媽傷重不治，「母親在桃山步道時一直談天說笑，想不到她沒有留下任何話語就走了。」陳媽媽過去幾乎天天到陽明山健行、泡溫泉，多年來走訪了六十多個國家，身體相當硬朗，如今意外驟逝，讓陳先生很難接受。

賠償金額 差很大

陳媽媽過世後，武陵欲以「自行跌倒無法賠償」結案，陳先生起初未多想，但數周後，因陳媽媽參加的社區大學土風舞班，有為學員買團體保險，陳家便獲得南山人壽理賠的一百萬元。這時，陳先生才想到入園時，母親向武陵購買的八十元門票，其中包含保險費，便請保險業友人幫忙查詢。 經友人告知，陳先生才知道，武陵於二○一七年十月有公告，為遊客投保團體傷害險及公共責任意外險，意外身故保險金分別為三百萬元及六百萬元。依《地方自治法》規定，所有公開場合均需投保公共意外責任險，待認定業者有無管理疏失後才會理賠；團體傷害保險則是無過失責任，即可獲得理賠。 為了維護權益，陳先生趕緊去電武陵，「問了才知道，武陵去年七月十九日以後，沒再續約買團體傷害險，只有買公共意外責任險。」令他不解的是，明明武陵網站公告有雙重投保，門票含保險費，「難道是武陵漏了續約？」 陳先生進一步查詢得知，知本國家森林遊樂區去年也有遊客跌倒身亡，該遊客獲得四百一十萬元的團體傷害保險理賠；更早之前，花蓮一名蕭姓婦人到宜蘭太平山國家森林遊樂區旅遊，因倒退走導致摔傷，也有一百二十六萬元的團體傷害保險理賠。

付費入園 無保障

「武陵和知本都是林務局轄管，都有收門票，為何遊客生命竟有分貴賤？到武陵的民眾太沒保障了！」陳家遂強烈要求林務局，回復武陵原有為遊客投保的團體傷害險，不願其他人再遇憾事。經陳家抗議後，武陵才改口願以七十萬元和解。 本刊進一步追查發現，林務局轄管十八座國家森林遊樂區，其中武陵、觀霧及合歡山三座，沒有為遊客投保團體傷害險。 對此，林務局向本刊表示，一九八七年起，各森林遊樂區都有買公共意外責任險；基於山徑危險路況難測，二○○一年起，有收費的森林遊樂區，另加買團體傷害保險，提供遊客雙重保障。 由於團體傷害險採記名制，林務局會在遊客入園收費亭貼告示，提醒民眾填寫姓名、生日、身分證字號及住址，置於大門售票亭、旅客服務中心或是林務局工作站的保險名冊投入箱。此外，林務局的官網也提供「國家森林遊樂區遊客投保團體傷害保險名單」表格，讓民眾下載填寫。 為何有三座森林遊樂區沒有團體傷害險？林務局回覆本刊：「觀霧與合歡山是不收費，所以沒有送團體傷害險，武陵則是由退輔會代為辦理保險。」既然武陵有收門票，為何卻獨獨「漏保」？

取消保險 無公文

武陵由退輔會代辦保險，有其特殊的歷史背景，一九五○年代，政府闢建東西橫貫公路後，輔導榮民在武陵農場拓荒栽種蔬果，納為退輔會轄下事業。武陵四秀登山路線因連結雪山及大霸尖山，被畫入雪霸國家公園；一九九二年起，由退輔會辦理保險招標業務。 團體傷害險為產險，須一年續保一次，退輔會為武陵投保了二十六年。但去年七月下旬，武陵的團體傷害險到期後，林務局卻未向退輔會確認是否有續約，直到去年十月，林務局接到通知要支付分擔保險費時，才知已被退輔會片面取消招標作業。 記者追問退輔會為何「突然取消招標」？退輔會表示，過去武陵都有買團體險，保險費約二百多萬元，公共意外責任險的保費為二十七萬多元，「由於團體險出險率不高，考量預算及風險評估而決定取消該險，取消前，承辦員都有通知林務局東勢林管處，只是採電話通知，未使用公文通知。」 武陵森林遊樂區因高度變化大，從一八○○到三八八四公尺，孕育冷杉鐵杉原始森林，還有台灣朱雀賞鳥路線及國寶魚櫻花鉤吻鮭，年年吸引約三十五萬名遊客，豈可因「團體險出險率不高」片面停保？若非陳家出面爆料，恐怕民眾還不知道門票裡收的保險費已被停保。 至截稿前，林務局答覆，已囑負責管理武陵的東勢林管處，儘速研議後續補救措施，武陵團體傷害保險部分仍會繼續加保，現正研議保險招標業務等事宜。