揭 中華網協斂財自肥

「中華民國網球協會」（中華網協）成立近50年，號稱對台灣網壇有重大貢獻，去年更打造「夢幻隊伍」參加中港「台維斯盃」網球賽，但昔日中華網協高層趙安華（趙男）卻出面爆料，中華網協涉嫌偽造假預算表，向體育署及台北市體育局重複申請補助，兩個單位竟疑似勾結配合撥款，他日前已按鈴申告，希望相關單位仔細調查。

連續多日陰冷後，二月十三日上午，台北市總算回溫放晴，但陽光並沒有照進趙男內心，他臉帶冰霜、面容嚴肅地到台北地檢署按鈴申告，用行動向黑暗網壇表達最深沉的抗議。

多人挨告 補助藏黑幕

當天，趙男指控現任體育署長高俊雄、台北市體育局長李再立等八名公務員涉嫌瀆職圖利，更告發中華網協理事長廖裕輝、祕書長劉中興、台北市網球中心負責人廖美娥等人涉嫌偽造文書及詐欺，而整起案件背後，藏著中華網協多年來不為人知的「剝皮大法」。 自一九七三年成立後，近半世紀來，中華網協擔負培育台灣網球國手重責，長年定期主辦的「美傑仕 OPI 盃全國青少年網球錦標賽」（美傑仕盃），更是青少年網球賽的A級賽事，名列前茅的球員皆會被重點栽培，諸如國際青少年網球錦標賽（U12）小將侯醇謙、代表台灣出征世界少年團體錦標賽的林芳安，皆從美傑仕盃開始嶄露頭角。 據悉，美傑仕盃每場平均花費二十二萬元到二十五萬元，中華網協會除了可向體育署申請十二萬元到十五萬元的補助經費，還有球員們共約十七萬元的報名費收入，因此每年都有盈餘（二○一七年盈餘二萬多元），「美傑仕盃自二○一二年首度開賽，迄今已舉辦八屆，被各界視為國手搖籃而深受好評，過去美傑仕盃秉持培育潛力球員的初衷，除了體育署補助和選手報名費，並沒有任何收入，比賽經費更是能省則省，從二○一八年起，美傑仕盃卻開始變調。」趙男砲轟。

支出暴增 原因卻不明

趙男進一步透露，中華網協過去掛名主辦美傑仕盃賽事，均只向體育署申請補助，自二○一八年起卻重複向台北市政府體育局申請補助，而且竟然都能過關；二○一八年和二○一九年，中華網協向體育署和北市體育局共申請到近七十萬元，且開始大手大腳地花錢，在報名人數相同下，支出卻莫名多出三倍。 本刊調查，二○一七年美傑仕盃支出約二十七萬五千元，隔年卻上升近九十三萬元，當時中華網協除向體育署申請十二萬元補助，也從北市體育局拿了二十三萬七千元，但依據北市體育局的規定，補助款不得超過總支出的三分之一，北市體育局竟同意重複補助，令外界好奇為何獨厚中華網協。 「最好笑的是，美傑仕盃賽事持續七天，北市體育局同意給予六天免費場租優惠，但中華網協還沒有提出申請，體育局就通過審查。」趙男表示。 此外，趙男氣憤地說，球員前途與積分息息相關，每年各級國手選拔皆依據年度總積分進行評選，但只有中華網協掛名主辦的比賽才會列入參賽積分，導致許多區域賽事都必須掛上中華網協之名，才有人願意參賽，中華網協卻將這些精英小將的前途視為斂財工具。「每年約有五十多場青少年賽事以網協主辦之名舉行，但網協只出名不出力，向體育署和北市體育局申請的補助卻成了黑帳。」 接著，趙男表示，賽事主辦單位過去根本不知道有補助款的存在，直到二○一七年政府頒布實施《國民體育法》，才知道體育署每年撥給中華網協六百多萬元的相關賽事補助。中華網協掛名主辦賽事，還能再憑單據申請補助，而這些補助款完全沒有下放給其他單位，中華網協這些年「暗槓」了近六千萬元，真的是黑幕重重。 本刊調查，過去十年，中華網協規定申辦單位要繳交一筆行政手續費（金額依賽事規模而定，約三千元至六萬元），再視情況退回部分款項或不退回，許多申辦單位對此雖然十分氣憤，但由於球員積分掌握在中華網協手上，只能忍氣吞聲。 趙男指出，曾有地方單位連續五年舉辦網球比賽，中華網協要求他們繳交每場六萬元的行政手續費，還規定指定用球，且每場預賽必須消耗二顆球，決賽則要消耗三顆，增加了不少支出。 「中華網協拿到行政手續費後，賽後扣除代辦的保險費及比賽用球等費用，雖然會再視情況發還，但款項多半東扣西減之後所剩無幾，去年就曾有教練拿不到相關費用勃然大怒，卻也只能在大吵一架後不了了之。」趙男透露。

狂開賽事 弱勢難參加

趙男不滿地說，最令人咋舌的是，為台灣體壇付出心力的賽事實際負責單位，不僅得讓名給中華網協主辦，且每張開銷支出發票必須在五千元以下，抬頭還必須開立「中華民國網球協會」，好讓中華網協拿去向體育署申請補助。「大家沒拿到補助款，卻被中華網協一大堆規矩限制，簡直把對體育懷有熱情的人當成冤大頭」。 「中華網協也疑因龐大利益誘惑，選擇開放多場賽事，影響了年輕球員的發展。」趙男透露，國內青少年選手約六百名，每年約有五十場賽事如匯陽盃、花蓮王母盃等，選手們為了拿積分，只好場場參加，等同每個星期都在打球；而球賽持續至少三至七天，導致選手們無心也無力專注於課業，家長還得支付龐大參賽旅費，間接斷送弱勢孩子的網球之路。 趙男沉痛呼籲，過去十年來曾繳錢給中華網協的受害主辦單位能勇敢出面，和他共同提出告訴，拿回自己應得的政府補助款項，更期盼相關單位能夠早日介入調查，別讓台灣體壇淪為一隻遭到層層剝皮的肥羊。 面對趙男的種種指控，體育署新聞科長謝奇穎表示，二○一七年和二○一八年，體育署補助美傑仕盃都是十二萬元，並沒有因為賽事規模擴大而有不同，核結時也都需要相關單據的原始憑證，至於二○一九年的補助目前仍在核結中，「體育署願意配合司法調查。」 台北市體育局科長羅國偉則指出，美傑仕盃的補助都是依據〈民間體育團體申請補助活動辦法〉相關規定辦理，絕對一切合法，中華網協申報核結時，也必需附上補助項目的發票單據正本。 中華網協祕書長劉中興強調，趙男指控中華網協從中取利並非事實，中華網協盡心為國家培育人才，不應受到不實指控而影響聲譽，至於補助帳目的細節，既然已進入司法程序，就交給司法調查。