市長補選派系鬥法 陳其邁入主高雄二大關卡

6月6日，高雄市民以93萬9,090張罷免票，下架前市長韓國瑜，寫下台灣政壇新頁，2年前敗給「韓流」的前行政院副院長陳其邁，決定捲土重來挑戰高雄市長補選一戰。政壇人士分析，陳其邁至少有2關要過，除了要平衡綠營派系角力，還得收服民意，讓高雄市民再度認可民進黨；而陳其邁入主高雄後，勢必會捲入港都盤根錯節的綠營派系利益糾葛，屆時又是另一波考驗。

為了八月十五日的高雄市長補選一戰，六月十八日卸下行政院副院長的陳其邁，隔天一早就展開第一個競選行程，跑到高雄市十全果菜市場拉票，有人聯想此舉是在暗諷自喻「賣菜郎」的韓國瑜，但陳其邁強調，此行純粹是傾聽「最底層的聲音」，言談間展現問鼎市長寶座的高度企圖心。而改善十全果菜市場的營運環境，則被外界視為陳其邁開出的首張政見。

不敢躺著選 催年輕票

事實上，陳其邁已二度與高雄市長寶座失之交臂。二○○五年間，他代理高雄市長，原有意投入隔年的市長選舉，卻因「高捷泰勞弊案」的政治責任問題，槓上時任勞委會主委陳菊，雙雙下台收場。二○一八年間，陳其邁好不容易在黨內初選脫穎而出，卻又不敵「韓流」，輸給韓國瑜約十五萬票。 儘管許多人謔稱在高雄市長補選一役中，陳其邁可以「躺著選」，然而，實際情勢恐怕沒那麼樂觀，就連陳其邁本人，也用「一生懸命」來自我激勵。為了催出年輕選票，陳其邁在選戰起跑時就定調請民進黨「人氣王」吳怡農和時代力量「白眼女神」黃捷站台，不過，這只是表層策略，更重要的是如何「感動」高雄人，讓高雄人再次站出來投票。 民進黨立委蔡易餘說，他還在念大學時，就因父親（前立委蔡啟芳）的關係認識陳其邁，「他（陳其邁）很『貓毛』（台語，指做事極為挑剔），也兼具熱情和理想。面對高市長補選一戰，我相信他不敢抱著『一定會選上』的想法，而是會認真去拚。」 一位綠營人士則指出，「陳其邁在這場選舉中，至少有二關要過，除了要平衡綠營的派系角力，還得收服民意，讓高雄市民再度認可民進黨；這兩大關的成敗，將反映在補選的得票數上。」

派系中求生 力圖平衡

談起平衡綠營的派系角力，一名政壇人士指出，陳其邁和新潮流系牽絆迄今，罷韓結束後，民進黨高層原屬意陳其邁直接代理高雄市長，卻硬生生地遭陳菊嫡系市議員高閔琳卡關落馬，「陳其邁老早就是綠營派系內鬥的犧牲品，二○○五年間，他錯失市長大位的深層原因，就是派系角力。當時新潮流系想插旗高雄，最後由陳菊領軍，成功入主高雄十二年，孕育出眾多人才。」 陳其邁眼下除了得應付龐大的菊系人馬，還得兼顧媒體大亨林崑海領軍的「湧言會」（海派）。過去陳菊和林崑海之間，因土地重劃、緋聞外洩和支持人選等情事，早已種下不少心結，陳其邁如何在「夾縫中求生」，在在考驗他的政治智慧。 一名高雄政壇人士分析，陳其邁贏得補選不成問題，但若要在高雄站穩腳步，必須平衡菊系和海派的利益矛盾，「目前看起來，陳其邁做得還不錯，除了已收攏有『海派王子』之稱的立委趙天麟，也與菊系大將高閔琳盡釋前嫌，還有前高雄代理市長許立明等人的力挺，可說已達到『派系平衡』的最低標。」 此外，另一名高雄政壇人士提醒，「從七月民進黨中常委改選的預估席次來看，十席常委中，新潮流系至少能掌握三席，海派則坐二搶三，這兩大派系未來將左右黨的方向與遊戲規則，陳其邁夾在其中，務必更加小心，避免陰溝裡翻船。」

監院人事案 第二戰場

回顧陳其邁敗給韓國瑜的主因，該名高雄政壇人士坦言，表面上是因為「韓流」爆發，但高雄市民都知道，陳菊長期執政下的「惡評」，才是民進黨落敗的主因，「然而選戰當前，陳其邁重掌帥印，陣前絕不能互出惡言，以免動搖軍心。」 儘管如此，陳菊過去主政高雄的功過，仍免不了被一再檢視，例如立法院臨時會即將審查監察院人事案，其中監察院長被提名人陳菊的同意案，就被視為高雄市長補選的「第二戰場」。一位藍營人士道破關鍵，「高雄人不是討厭國民黨才罷韓，也沒有特別喜歡民進黨，陳其邁必須概括承擔陳菊長期執政，卻讓高雄競爭力退步的包袱。」他強調，藍營支持者因「罷韓」產生的鬱悶感，很可能會藉補選投票發洩，只要國民黨人選的票數與陳其邁差距不遠，就可以說是「少輸為贏」。 對此，民進黨副祕書長林飛帆坦言：「想炒熱補選氣氛有難度。」陳其邁在高雄市長補選會得多少票數，確實是民進黨目前頭痛的問題。 「陳其邁不只要勝選，票數還要漂亮！很多民眾認為透過『罷韓』，已經還了二○一八年虧欠陳其邁的人情，因此熱情已逝，而支持者可能會覺得『不差我這一票』，投票數很難衝高。」民進黨新潮流系立委鍾佳濱分析。 鍾佳濱進一步指出，國民黨等在野黨一定會透過這次選票「論輸贏」，最後走向「一選各表」，「所以陳其邁的挑戰不是別人，而是突破自己。」

選後小內閣 分封棘手

然而，即使陳其邁可以跨過高雄市長補選的二大難關，選後的政治利益也相當棘手，「市府團隊該如何組成？」一名政壇人士認為，陳其邁沒有自己的團隊，若當選得馬上接手政務，必定要引進前朝市府官員，以及延續栽培新系人才的路線，「在這種態勢下，兩位前高雄市副市長許立明、史哲，與問政強悍的高閔琳，都可能進入市府小內閣。不過，若陳其邁起用這些陳菊人馬，必然會牽動海派的敏感神經。」 一位民進黨人士分析，高雄市長補選一戰才剛起步，上周國民黨和民眾黨也相繼推出高雄市議員李眉蓁和吳益政登記參選，目前討論「派系分封」實在太早，「現在最重要的是動員支持者，尤其是年輕人出來投票，假如陳其邁這次的得票數不如二○一八年敗選時，恐怕得先流淚檢討。」 在二○一八年的高雄市長選舉中，陳其邁拿下七十四萬二千二百三十九票，韓國瑜獲得八十九萬二千五百四十五票；月前通過的「罷韓」案，同意票數則為九十三萬九千零九十票。究竟陳其邁能否順利避開「派系雷區」，感動高雄人心贏得漂亮，藍綠都在等著看。