吳怡農空降北市黨部主委內幕

懸缺8個月的民進黨台北市黨部主委一職，即將於1月31日產生，同額競選的吳怡農篤定出任，未來他身負輔選黨內台北市長提名人重責，亦可投入戰局親征，成為民進黨內一枚活棋。 然而，民進黨人士透露，參選立委落敗的吳怡農，之所以能從台北市黨部主委的混戰中竄出，起因於民進黨前祕書長羅文嘉有意角逐主委，遂與黨內派系「綠色友誼連線」結盟，英系的前黨部主委黃承國也轉而拉攏吳怡農護盤，一連串合縱連橫的巧合，提前引爆明年的首都之戰。

準民進黨台北市黨部主委吳怡農一月十三日向媒體宣示，自己不會投入二○二二年台北市長戰局，未來將全心投入輔選民進黨推出的市長參選人，更以下屆立委選舉為努力目標，誓言要把立委蔣萬安這名「最強台北市長人選」留在選區，雙方再來一場「雙帥之戰」，等同宣布市長之爭開打。 民進黨各地方黨部主委早在去年五月間同步產生，唯獨台北市黨部主委因競爭激烈而難產，有意競爭的「綠色友誼連線」要角、前立委薛凌和代表前黨部主委黃承國（英系人馬，現為國策顧問）的前台北市議員王孝維，雙方互控賄選，「賄聲賄影」重創民進黨形象，逼得時任黨主席卓榮泰宣布暫停選務，並且成立調查小組，直到去年十二月雙方人馬退出，爭議才止息落幕。 去年十二月二十三日，民進黨中執會通過「黨主席及縣市、直屬特種黨部主委選舉，如有重大情事，經中執會同意，不受入黨期限限制。」為台北市黨部主委選舉解套，遭解讀為「吳怡農條款」，雖然引來正國會等派系不滿，但也透露出黨主席蔡英文布局台北市長選情的決心。

防止叛變 力阻賴系活路

一名黨內人士告訴本刊，這場主委大亂鬥揭開黨內派系的競合，內情是正當薛凌和王孝維爭執不下時，突然傳出民進黨前祕書長羅文嘉有意出征競選主委，引爆英系反彈，甚至不甘示弱地放出「要選就來選，不惜一戰」的消息。 本刊調查，羅文嘉和卓榮泰離開黨中央後，其實無意就此收手，仍想尋求一個位置，在政壇發揮影響力。去年五二○前就曾傳出，羅文嘉想爭取客家委員會主委，卓榮泰則想爭取考試院副院長，但都被泛英系成員擋下來，最大原因就是這兩人曾「暗助」賴清德參與黨內總統初選，搞得民進黨人仰馬翻，猶如黨內「叛變」，差點導致民進黨「滅黨」。 尋求公職碰壁後，天生是「政治動物」的羅文嘉，開始學他的前老闆、前總統陳水扁，不時對黨開砲刷存在感。去年七月，羅文嘉拿三立電視董事長林崑海介入黨職選舉，重批民進黨世俗化，並稱「應該要抑制哪些力量」，不然遲早會出事，砲火還是從屬於泛藍陣營的媒體打出；今年初，當民進黨還在因萊豬焦頭爛額時，羅文嘉竟寫臉書，稱「民進黨真正要做的是，除了請求國人諒解，何不利用這個機會，跟社會與國人有更全面、更深入的溝通對話，既非仰仗國會多數，也非依靠網宣技術。」羅文嘉種種言行被視為說風涼話，讓黨內不少派系要角及立委不滿。 除了羅文嘉砲打黨內派系，卓榮泰也不遑多讓，去年七月接著羅文嘉後頭重砲抨擊，「假借英系之名挑起黨內對立的放話惡行，必須被譴責、終止了！」卓榮泰甚至認為，英系陷入、主導派系的對立，「難道沒有違背總統的意旨嗎？」對於卓、羅兩人不時觸動黨內敏感神經，一名立委直言，「這兩人就是在搞鬥爭，藉由罵黨、罵同志抬高自己的身價，與黨共同承擔背負執政包袱的立委們又無力反擊他們。」另有黨內人士透露，卓榮泰、羅文嘉和綠色友誼連線已經綁在一起，不只要台北市黨部主委，還想操盤兩年後的台北市長選舉。 然而，想主導二○二二年台北市長選舉的不只羅文嘉，屬於正國會系統的基隆市長林右昌也想轉換跑道競選台北市長，這也是為何去年民進黨修改「吳怡農條款」時，正國會異議聲大。一名民進黨組織操盤手指出，林右昌早已「陸空並進」布局台北市長選戰，不時透過議題、市政民調和製造聲量，創造競選市長的輿論空間；另有正國會精神領袖游錫堃的大弟子孟義超，協助林右昌在台北市基層開疆闢土，拓展宮廟、產業等人脈。

基層議論 資歷淺非草根

吳怡農因同額競選，已是準主委，然而某派系要角認為，吳怡農有三大致命傷，首先，他無法跳脫黨章因人設事的爭議，因此正當性備受挑戰，加上不接地氣、非草根和空降等形象，掌管最基層黨部組織備受挑戰。該人士形容：「基層開會時，時常夾帶三字經，他（吳怡農）恐怕很難適應。」另外，黨內大老有異音，認為黨部是老黨員籌錢來的，吳怡農資歷尚淺，目前尚未獲得所有老黨員認同。 不過，也有黨內人士分析，吳怡農現在迫切需要平台跟舞台，他所創辦的公民團體「壯闊台灣協會」聲量不如預期，目前擔任的「新境界文教基金會」副執行長能發揮的空間也有限，黨部主委一職也許是一個不錯的出路。 台北市黨部成立於一九八七年，是民進黨第二個建立的地方黨部，由於黨內選舉僅黨員有投票權，因此獲得各派系的支持是勝選關鍵。目前台北市基層組織，以屬英系的國策顧問黃承國能量較大，外傳英系可能輔選下一屆台北市長的人選為衛福部長陳時中，因此，搶下市黨部主委可說是組成選戰拼圖，在沒有更好人選的情況下，英系為拉攏吳怡農出戰，甚至不惜修改黨章。

英系活棋 擔綱備位主帥

黨內人士形容，吳怡農就像是一顆活棋，若深陷防疫、萊豬議題的陳時中稍有閃失，吳怡農隨時可以替換主帥上場；也有說法認為，第二任期的蔡英文，為民進黨拿下北市一戰的背後目的是壯大英系。 但外界好奇，吳怡農為何會與黃承國「搭上線」呢？一名黨內幕僚透露，吳怡農想踏入政壇選舉時，黃承國曾建議他挑戰文山區的藍營老將賴士葆，由於賴士葆形象保守且高齡，而吳怡農有外表和高學歷加持，再加上黃承國在當地的組織力，打贏這場選戰的機會相當高。 不料，卓榮泰卻勸吳怡農應該去挑戰蔣萬安，「這樣才會好看，選戰才會精采。」該名幕僚解釋，這場選戰確實打得精采，黨的資源也都往該選區挹注，但國民黨為了保住蔣萬安，也全黨動員力挺，最後民進黨少了一席立委，也同時製造出一個市長等級的對手。傳聞吳怡農事後懊悔不已，並傳簡訊向黃承國說「當初應該聽您的意見」，雖輸掉一場選戰，卻也建立起兩人跨世代的友誼。 針對外傳曾有意爭取台北市黨部主委一職，羅文嘉直說：「主委選舉不是結束了嗎？」被問及是否可能布局台北市長，他接連說：「沒有、沒有、都沒有。」 吳怡農雖是準主委，為英系布局陳時中競選台北市長的大戰略再貼上一塊拼圖，但黨內其他派系要角，包括與綠色友誼連線結盟的卓榮泰、羅文嘉，以及正國會系統的林右昌，皆各有盤算，吳怡農往後挑戰必定萬分艱辛。

英系活棋 擔綱備位主帥

黨內人士形容，吳怡農就像是一顆活棋，若深陷防疫、萊豬議題的陳時中稍有閃失，吳怡農隨時可以替換主帥上場；也有說法認為，第二任期的蔡英文，為民進黨拿下北市一戰的背後目的是壯大英系。 但外界好奇，吳怡農為何會與黃承國「搭上線」呢？一名黨內幕僚透露，吳怡農想踏入政壇選舉時，黃承國曾建議他挑戰文山區的藍營老將賴士葆，由於賴士葆形象保守且高齡，而吳怡農有外表和高學歷加持，再加上黃承國在當地的組織力，打贏這場選戰的機會相當高。 不料，卓榮泰卻勸吳怡農應該去挑戰蔣萬安，「這樣才會好看，選戰才會精采。」該名幕僚解釋，這場選戰確實打得精采，黨的資源也都往該選區挹注，但國民黨為了保住蔣萬安，也全黨動員力挺，最後民進黨少了一席立委，也同時製造出一個市長等級的對手。傳聞吳怡農事後懊悔不已，並傳簡訊向黃承國說「當初應該聽您的意見」，雖輸掉一場選戰，卻也建立起兩人跨世代的友誼。 針對外傳曾有意爭取台北市黨部主委一職，羅文嘉直說：「主委選舉不是結束了嗎？」被問及是否可能布局台北市長，他接連說：「沒有、沒有、都沒有。」 吳怡農雖是準主委，為英系布局陳時中競選台北市長的大戰略再貼上一塊拼圖，但黨內其他派系要角，包括與綠色友誼連線結盟的卓榮泰、羅文嘉，以及正國會系統的林右昌，皆各有盤算，吳怡農往後挑戰必定萬分艱辛。