瞎！海關放行三．六億元K毒

月前一批市價高達3.6億元的Ｋ他命「偽裝」成岩鹽，躲過高雄港的「機動式貨櫃檢查儀」，成功叩關，所幸保三總隊即時獲報，開櫃攔截並揪出毒販。本刊調查，該機動式貨櫃檢查儀的使用年限已經過了5年，至今卻仍無法「退役」，審計部也點名機動式貨櫃檢查儀功能不彰，估計有2萬3千餘只「高風險」貨櫃未經檢驗即予通關，衍生嚴重的走私問題！

去年十二月初，在巴基斯坦設置據點製毒的販毒集團，利用「岩鹽」申報一只貨櫃，走私二十二包、重達一百八十五公斤的Ｋ他命來台。貨櫃入關高雄港第六貨櫃中心時，海關使用十二年的老舊「機動式貨櫃檢查儀」執行掃描任務，結果電腦判讀並未發現異樣，這批市價高達三億六千萬元的毒品，便安穩地囤放在一○八號碼頭，等待毒梟取貨。

台泰合作 再破海洛因

保三總隊第二大隊接獲線報後，立刻展開調查，發現進口該批岩鹽的代理商是生面孔，且進港時間也與往常不一樣，遂會同海關和港警前往碼頭開櫃查驗，果然發現一個個太空袋的粉色岩鹽中，夾藏一包包封裝的Ｋ他命結晶體；為了追查幕後買家，警方按兵不動，重新將貨櫃上鎖守株待兔。 一星期後，二十四歲的董姓男子開著貨車，載著四十三歲的蘇姓男子前來取毒，蘇姓男子待在車上監看，由董姓男子下車填寫領貨資料，埋伏警員見狀，立刻現身逮捕兩嫌，過程有警員忍不住說：「真的好險，沒流入市面！」 警方後來又循線在高雄市仁武區一處倉庫，查獲九百五十公斤製毒原料，逮捕林姓女子（四十四歲）及謝姓男子（二十四歲）、洪姓男子（二十一歲）等三嫌。警方透露，蘇姓男子疑為販毒集團的幕後金主之一，謝姓男子和洪姓男子則負責看管毒品、運貨，事成後分別可拿到三十萬元和一百五十萬元；三嫌因涉嫌違反〈毒品危害防制條例〉，遭到收押禁見。 本刊調查，保三總隊深入追查後，揪出該販毒集團在泰國的分裝據點，透過刑事局知會泰國警方。去年十二月十五日晚間，泰國警方成功在一處倉庫及一戶民宅，分別查獲二百零八公斤Ｋ他命及二百二十八公斤海洛因，並逮獲一名泰女，台泰警方聯手緝毒告捷。

採購過程 態度太草率

本刊調查，這次出包的機動式貨櫃檢查儀，每台要價約八千萬元，在二○○九年間啟用，使用年限僅有七年，二○一六年就該汰換，但海關至今仍在使用，以致失誤率不斷提高，也加持了走私客的闖關成功率。 事實上，機動式貨櫃檢查儀採購時，早就因缺乏審慎評估、合約上未明訂保養維護服務及零組件供應事項，也未針對重要零組件的使用壽命，擬定後續保養採購需求並編列預算，導致無法發揮行駛至港區各點的機動性優勢，與故障支援功能，早被審計部點名功能不彰。 此外，機動式貨櫃檢查儀的「Ｘ光直線加速器」輻射源能量，雖然可以穿透二十七公分厚的鋼板，但作業時，人員要遠離貨櫃至少一百公尺，加上必須派員上車操作，因此輻射量通常開到最小，僅能從側面掃描，成效不佳。且曾因重要零件相繼損壞而停機，估計有二萬三千餘只「高風險」貨櫃未經檢驗即予通關，衍生走私問題。

新生力軍 決標卡了關

為了遏止走私風氣，財政部關務署後來決定採購無需人為操作、可以穿透三十五公分厚的鋼板的「軌道式貨櫃檢查儀」，並改採一次性招標方式辦理契約保固及後續維護。 財政部關務署指出，軌道式貨櫃檢查儀有兩個輻射源，可從側面和上面掃描，等同從頭到尾掃描貨櫃後，再透過電腦判讀有無槍枝、毒品等可疑走私物品；儀器周圍地面也會畫設紅線，若有人穿越就會立刻響起警報，防止掃描過程出錯，大大強化緝私效能。此外，海關人員可從在儀控室操作軌道儀，完全阻絕接觸輻射的風險。 至於高雄港第六貨櫃中心的「進化」，財政部關務署已編列三億一千萬元，打算建置軌道式貨櫃檢查儀、興建辦公廳舍等等，希望提升查驗走私效能。然而，軌道式貨櫃檢查儀的建置發包工程，目前仍卡在決標階段。

老舊儀器 全台還七台

本刊調查，全台目前共有四台軌道式貨櫃檢查儀，分別配屬在基隆關西岸、台中第三貨櫃儀檢站、高雄第四和第五貨櫃儀檢站，但至今仍有七台機動式貨櫃檢查儀配屬在基隆關東岸及八里分關、台中第一和第二貨櫃儀檢站、高雄第一、第二及第六貨櫃儀檢站。警方不諱言，機動式貨櫃檢查儀等待交棒的期間，確實存在走私漏洞。 面對機動式貨櫃檢查儀出槌一事，財政部關務署表示：「海關未來將持續編列經費，逐年汰換機動式貨櫃檢查儀，改為軌道式貨櫃檢查儀。」 高雄港預計在二○二三年完工第七貨櫃中心，屆時每年貨櫃營運量將可達五百萬個TEU（Twenty-foot Equivalent Unit，二○呎標準貨櫃）。去年的開工典禮上，行政院長蘇貞昌期許第七貨櫃中心完工後，可同時停泊四艘世界最大的貨櫃輪，使高雄港重回全球海運重要樞紐之一的關鍵地位；如今卻爆出機動式貨櫃檢查儀「無視」毒品，財政部關務署如何面對儀器汰舊的「空窗期」，在在考驗海關查緝走私的應變能力。