揭 即期ＡＺ疫苗採購黑幕

台灣上半場抗疫表現傲視全球，下半場採購疫苗卻頻頻踢到鐵板，雖然首批11.7萬劑AZ新冠疫苗，終於從3月22日開始施打，但有媒體踢爆，該批疫苗的效期只剩3個月，在野黨也要求調查採購過程，衛福部長陳時中卻祭出「機密牌」，並稱必須等待5至10年才能解密，甚至無期限。 藥界人士指出，台灣生技公司「東洋」原已購得德國生技公司BioNTech（BNT）3千萬劑疫苗，最終卻功敗垂成，顯示疫苗採購背後存在複雜的政治角力，指揮中心還天真地寄望國產疫苗和下半年的「買方市場」，一旦全球「疫苗護照」上路，台灣勢必面臨嚴峻挑戰。

行政院長蘇貞昌和中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中兩人，在三月二十二日率先接種英國「阿斯特捷利康」（AstraZeneca，AZ）疫苗。由於該批千辛萬苦搶到的十一．七萬劑ＡＺ疫苗，遭爆是只剩下三個月效期的「即期品」，引發民眾疑慮，是否能提振國人對疫苗的信心，仍有待觀察。 面對「即期品風波」，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞宣稱，加拿大和菲律賓都有類似狀況，比下去沒完沒了，呼籲國人安心。不過，本刊調查，加拿大採購疫苗已超過四億劑，足以讓全國民眾接種，ＡＺ效期問題並不嚴重；菲律賓則是被動接受國際疫苗平台COVAX分配，但台灣捧銀子搶購ＡＺ疫苗，竟還買到即期品，這一點指揮中心尚未「老實」公開說明。 前衛生署長楊志良直言，首批ＡＺ疫苗三月三日運抵國門，卻拖到三月二十二日才施打，前後耽擱了二十天；指揮中心雖解釋，首批ＡＺ疫苗進口需經仔細檢驗，但是對照往例因應疫苗緊急進口，衛生主管單位只要簡單書面審查、檢視疫苗包裝外觀，三天後就能搶時效開打，ＡＺ疫苗採購過程恐有「貓膩」（內情），「這批疫苗遭爆是即期品，衛福部如果事先知情，卻還慢慢檢驗，不是很怪嗎？最後若打不完，決策官員難辭其咎。」他強調，安全性應是原廠要負的責任，指揮中心不該為了疫苗品管，浪費封緘檢驗的時間。

與會需切結 沒收手機

立院環衛委員會立委陳玉珍不解地說，蔡英文政府每次遇到疫苗的問題，就像是「不能說的祕密」。三月十七日立法院針對疫苗舉行機密會議，希望釐清首批ＡＺ疫苗採購爭議，陳時中卻堅稱一切都是「機密」，無法公開；國民黨及民眾黨於是聯手提案組成「疫苗採購調閱小組」，民進黨立委則以「議事瑕疵」為由予以封殺，陳時中也反對成立調閱小組，認為可能因此會多一個洩漏可能（管道），恐怕會妨礙疫苗進貨。 「首批ＡＺ疫苗效期受到質疑，不啻打臉官方說法，衛福部憂心影響疫苗的採購進度，但國人更關心疫苗的安全和可靠。」陳玉珍說，民進黨若一味靠立院優勢，放任疫苗決策繼續黑箱，後果就交給全民、醫界評理。 「疫苗攸關未來國境解封、政府施政滿意度，更牽涉陳時中的仕途，民進黨堅持全是機密，將真相鎖入黑箱，不容許任何內情走光。」立委李德維說。衛環委員會向來很少舉行祕密會議，多位立委三月十七日都參加疫苗機密會議，當日會議開始前，議事人員還慎重其事地「沒收」立委手機，預防有人偷錄音、錄影，每位立委也先簽下切結書，具結「洩密就會被法辦」；雖然現場瀰漫一股肅殺氛圍，不少立委仍摩拳擦掌，準備好好追問疫苗內情，但該場會議發展卻令人大失所望。 「指揮中心的書面資料全無機密可言，陳時中堅持都是『商業機密』而拒答，還說若違約透露價格，就得賠償且拿不到疫苗，擺明與立委對著幹，大家都被氣得吹鬍子瞪眼睛。」一位立委不滿地透露，儘管立委對指揮中心「黑箱作業」強烈不滿，私下回嗆「就算是魔術師搞障眼法，也終有技窮之日。」不過，陳時中擔任防疫指揮官後，大小爭議不斷，卻都能關關難過關關過，民意支持度甚至超越閣揆蘇貞昌等官員，被看好是綠營角逐二○二二年雙北市長的黑馬，「不少綠委私下抱怨，連我們也拿他（陳時中）沒輒。」 一名民進黨立委低調地指出，在野黨強烈要求公布首批ＡＺ疫苗採購合約，陳時中則以「立委了解細節對疫苗採購無幫助」給了軟釘子。其實，立委的權責不是負責疫苗採購，而是要監督指揮中心「買好買滿」，但陳時中巧妙運用民眾嫌立委不夠清廉的刻板印象，轉移指揮中心的「合約解密」壓力，讓立委就算有理也難以追問到底。

護健保生意 藥界噤聲

此外，陳時中三月十八日對媒體表示「合約走完後，該公布就會公布」，但同一天又在立院答覆綠委賴惠員質詢時說：「根據規定，雙方在合約履行後，仍須保密五至十年，有些合約甚至沒有明確的解密期限。」若該說法屬實，ＡＺ疫苗採購合約想解密，最快也必須等到二○二六年以後，屆時不僅現任立委未必還在任，陳時中應該也不是指揮官了，讓藍委大酸「乾脆等陳時中退休後再解密好了！」 面對疫苗採購爭議不斷，以及資訊不對等的優勢環境，指揮中心以權威之姿解釋政策，導致國內藥界不敢公開評論疫苗採購的敏感話題。 「單純國際疫苗買賣，已被指揮中心搞得既複雜又神祕。」一名藥界人士透露，台灣生技公司「東洋」先前明明已經拿下德國生技公司BioNTech（ＢＮＴ）三千萬劑疫苗配額，董事長林全更是總統蔡英文昔日戰友，最後卻破局收場，美麗島電子報董事長吳子嘉指控，都是陳時中護航特定綠營立委所致，陳時中反嗆純屬虛構，卻不提告，至今真相如陷五里霧中。「指揮中心的種種舉措，藥界了然於胸，既然還要繼續做健保藥品的生意，自然不會笨到觸碰疫苗敏感議題。」

訂五百萬劑 數量不夠

不過，該業者憂心忡忡地警告，各國仍在搶疫苗，想方設法擴大採購疫苗品牌與數量，以因應下半年將於全球推行的「疫苗護照」（已註記施打疫苗者可出入境），期待搶先恢復經濟與觀光活動，若指揮中心還寄望下半年將是「疫苗買方市場」（利於買方採購疫苗），比較好向其他國家直接購入水貨疫苗，恐過於樂觀。 據悉，美國食品藥物管理局（ＦＤＡ）已核准的三支疫苗中，以ＢＮＴ及美國製藥廠Moderna（莫德納）疫苗防護力最佳，在國際上最搶手，嬌生則有待觀察。台灣迄今雖預訂到五百萬劑莫德納疫苗，但數量明顯不夠。 至於口碑不錯的ＢＮＴ，因指揮中心另有政治顧慮，堅持不與拿下ＢＮＴ大中華代理權的「上海復星藥業集團」洽談，至今一劑疫苗也沒買到；相較美國尚未正式核准ＡＺ疫苗上市，台灣卻僅有ＡＺ疫苗可打。 有藥界人士提醒指揮中心，一定得多搶點莫德納及ＢＮＴ疫苗，才能因應秋冬季變種病毒捲土重來的可能性，並滿足未來疫苗護照全球上路後，國人的出境需求，如此「疫苗超前部署」才不會淪為空談。