桃園機場爆飛安警訊

8月13日，桃園機場一處變電站進行灌漿作業時，屋頂板突然塌陷，壓傷3名工人，事實上，桃園機場不但出現「陸安危機」，也爆發多起爆胎、鳥襲等「飛安危機」。主管桃園機場的「桃園國際機場股份有限公司」員工爆料，民航局局長林國顯去年兼任該公司董座後，藐視專業任用10名親信擔任高階主管，卻未積極解決飛安問題，實在很憂心哪一天會出大亂子！

去年二月，年滿六十五歲的「桃園國際機場股份有限公司」（桃機公司）董事長王明德「屆齡退休不延任」，由五十八歲的民航局局長林國顯暫代董座一職至今，然而，他上任後，用人方面屢遭基層員工高度質疑。一名桃機公司員工表示，林國顯代理董座一年半來，面試晉用十位九職等以上的高級專員、高階主管，「這十個高薪職缺，僅經過面試就錄用，猶如林國顯的個人空降部隊，對考進來的專員相當不公平。」

掌陸運出身 專業性不足

根據桃機公司的招才簡章，應徵者得經過筆試和面試，去年一千八百九十六人報名，僅錄取五十九人，錄取率僅三．一一％。該名員工透露，一般專員的錄取率本來就低，考進桃機公司後，至少得要經過兩年的磨練，才有機會晉升高級專員，再慢慢往上爬，林國顯任用的員工，可說是一步登天的「幸運兒」。 該員工指出，十位幸運兒中，有一人原來是林國顯的特助，被安插到桃機公司企業安全處；一位曾任民進黨網路發展部副主任，以「特殊技術人員」的身分，擔任桃機公司總管理處的高級專員；一位則是某媒體的前副總編輯，目前是桃機公司公共關係暨行銷處的高級專員。 「讓民航局長兼任桃機公司董事長，根本是球員兼裁判！」該員工不滿地說，林國顯曾任交通部運輸研究所研究員、交通部路政司正副司長，他的專長主要是管理鐵路等「陸路」而非航空，更何況航空專業還分為「空側」（航空器活動區域）及「陸側」（旅客活動區域）。

驚恐七小時 鳥襲六班機

本刊調查，林國顯兼任桃機公司董座後不久，就爆發新冠疫情，航班、載客量大幅減少，然而，飛安事故卻不減反增。去年至今除了二度發生貨機爆胎事件，還出現十多起飛機遭到鳥襲事件，有次甚至導致飛機渦輪冒出火光，險象環生！ 據悉，今年一月至五月，桃園機場塔台共通報十二次鳥擊事件，經確認後為四次。不過，知情人士W先生透露，光是今年四月，就發生三次鳥擊事件，「究竟（桃機公司）是不是刻意美化數字？到底有沒有黑數存在？桃機公司應該要對外說明。不管如何，鳥襲頻率已超過桃機公司『鳥類防制KPI』（關鍵績效指標）所規定的『鳥襲事件每個月上限二次』！」 四月十七日上午六點四十分，一架中華航空貨機起飛不久，即通報遭到鳥擊，渦輪還出現火光，一小時後返場，所幸人機均安；工作人員事後在跑道拾獲鳥羽和碎屑，跑道因此被迫關閉二十六分鐘。 離譜的是，十二天後的四月二十九日上午九點至下午四點左右，竟有高達六架飛機遭遇鳥擊，導致數度關閉跑道五到十五分鐘，影響十個航班，還造成中華航空三架班機及酷航一架班機，被迫轉到松山機場和高雄機場降落。對此，有桃機公司人員質疑「鳥擊發生率這麼高，難道桃機公司裝設的鳥擊雷達只是做做樣子？」 飛安專家于晧瑋指出，「雙引擎的飛機只要一個發動機被鳥類干擾時，就是嚴重的緊急情況，必須呼叫Mayday（國際通用的無線電通話遇難求救訊號），如果沒處理好，可能會有墜機風險。」 于晧瑋建議，桃機公司除了必須採取破壞棲息地、設置鳥網、人工驅離、放鞭炮驅趕等基本防制措施，「重點是巡場的力道與強度需再補強，才能將鳥擊事件降到最低。」

不到三個月 二貨機爆胎

至於貨機爆胎，第一件發生在去年八月二十九日，中華航空一架從桃園機場飛往洛杉磯的七四七貨機，起飛時突然爆胎，經風險評估決定回航執行檢修；該貨機依規定在外海執行燃油洩放作業後，驚險降落桃園機場，跑道一度暫停使用，約七架次受到影響。 由於該貨機的輪胎明明破了一個洞，民進黨立委林俊憲認為是「異物刺破」，曾就此質詢桃機公司總經理但昭璧，然而，桃機公司航務處一開始卻向林俊憲表示是「輪胎自爆」，之後經過輪胎原廠分析、民航局與相關人士調查，認為受損輪胎的胎皮上有明顯穿刺損傷。 「跑道上有異物入侵，導致飛機起降爆胎，當然是重大的飛安事故。」林俊憲進一步指出，政府為了解決桃園機場跑道異物入侵的問題，撥了大筆預算讓桃機公司改善飛安，但執行率僅有二○％，「效率相當差」。 林俊憲舉例，桃機公司承諾建置「航機跑道自動異物偵測系統設備工程」，結果從去年到現在，執行率仍舊是零，「真的實在太不應該，桃機公司應該面對問題，並提出有效改善措施，不要避重就輕。」 此外，二○二○年十一月六日，中華航空同一機型的貨機，從菲律賓馬尼拉飛抵桃園機場時，落地時爆胎，瞬間傳出震天巨響，跑道立刻被關閉近一小時。

飛安專家籲 改善滑行道

「因為滑行道不夠平整，導致飛機每次落地後震動很大，這也是不少飛行員詬病的地方；雖然跑道品質有達標，但平度不夠，需要再改善。」飛安專家于晧瑋也相當擔心，「民航局長屬政務官，若要兼任桃機公司董事長，必須具備專業領域的經驗才行；主事者不懂飛行安全，很容易出紕漏，不可不慎。」 二○一○年十一月一日，桃園機場改制為國營事業單位，桃機公司正式運作，當時外界都認為此舉有利台灣的航站發展，桃園機場也會脫胎換骨，豈料十多年來，每年約服務國內外二十四萬個航班的桃園機場，卻多次傳出漏水、公安意外等負評，如今又爆發飛安危機，實在有辱國門。 面對指控，桃機公司公共事務暨行銷處副處長林琪嶽表示，人才招聘都是依據「特殊技術及重要管理人員甄選計畫」辦理；至於提升飛安及減少鳥擊，桃機公司每日皆會實施跑道聯合巡檢，也會執行驅鳥勤務，疫情期間還有進行跑滑道整建及停機坪整修。