大陸推全國統一大市場 打破地方保護

　中共中央、大陸國務院近日發布《關於加快建設全國統一大市場的意見》，提出要加快建立全國統一的市場制度規則，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動，加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。

　央視援引中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗岩分析稱，要全面鞏固國內經濟體系循環暢通的成果，這其中的關鍵一招就是建設全國統一大市場，它有利於進一步的激發和培育國內市場的潛力，為以自身的最大確定性來抵禦外部不確定性。

　上海報業集團主辦的鯨平台智庫專家、中泰證券研究所首席分析師楊暢指出，現階段大陸加快建設全國統一大市場，有利於其國內大循環的進一步暢通。從前期試點出發，進一步從全國層面考慮統一大市場的建設，有利於打破各種封閉小市場、自我小循環，為國內大循環進一步暢通奠定基礎。

　該《意見》部署6個主要任務，分別是：強化市場基礎制度規則統一、推進市場設施高標準聯通、打造統一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水準統一、推進市場監管公平統一、進一步規範不當市場競爭和市場干預行為。

　值得關注的是，該意見提出要全面清理歧視外資企業和外地企業、實行地方保護的各類優惠政策，對新出台政策嚴格展開公平競爭審查。有台商表示，就這點而言，將有助於外資（包括台商）加大布局大陸內需市場。

　同時，該意見明確加強和改進反壟斷、反不正當競爭執法司法，破除妨礙各種生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低制度性交易成本。促進現代流通體系建設，降低全社會流通成本。

　專家指出，這次的意見明確統一大市場的「統一」，並非整齊劃一，而是在維護全國統一大市場的前提下，結合區域重大戰略和區域協調發展戰略的實施，優先展開區域市場一體化建設。

　郭麗岩指出，像是京津冀、長三角、大灣區，還有成渝這種雙城經濟圈等等的區域，在要素資源的市場的統一，市場平台設施的統一等等方面，已經有一系列的推動市場區域一體化的經驗和做法，透過區域的這些樣板構建，也為全國統一大市場提供很好的支持。