20250715王嘉源/新聞透視

川普關稅攪局 打亂美印太戰略

陸航母突破第二島鏈引戒心 但華府軍費要漲稅也加 區域盟邦苦哈哈

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美國總統川普13日在紐澤西州大都會人壽體育場,觀看FIFA世俱盃冠軍賽。圖為川普與國際足總主席英凡提諾(Gianni Infantino)一起欣賞金手套獎盃。(路透)

五角大廈正在制訂川普2.0的《國防戰略》(NDS),把嚇阻中國大陸侵台列為優先目標。美國將強化與盟邦合作和「責任分擔」,要求盟友增加國防支出。但川普總統卻同時推進高關稅政策,堅持不給「友情價」,令盟邦面臨雙重壓力。

 今年3月,美媒披露美國防長赫格塞斯簽署的「國防戰略中期指導方針」,當中把嚇阻大陸侵台和強化美國國土防禦,同列為優先目標。《華爾街日報》12日也提到,中國軍隊正進一步深入太平洋,航母並在6月首度穿越第二島鏈,這促使美國聚焦台海周邊部署,並鞏固區域聯盟。

 11日,美日韓在首爾舉行參聯會主席會議(Tri-CHOD)。美國參謀首長聯席會議主席凱恩(Dan Caine)在會上強調,北韓和中國正在前所未有地加強軍力,如今「(美日韓安保合作)不再僅侷限於北韓威脅,還要朝分擔真正責任的未來攜手共進。」有分析指,他便是在委婉要求韓國擴大作用,參與牽制中國的軍事擴張。

 目前,美國國防部次長柯伯吉(Elbridge Colby)正著手制定《2025年國防戰略》,將於8月底遞交最終版草案。柯伯吉先前傳出,突然要求日本將國防支出增至GDP的3.5%,比原本提出的3%還高,引發了日方不滿。英國《金融時報》12日還報導,柯伯吉向日本和澳洲施壓,要求這兩個重要盟邦表明,若美中為了台灣爆發戰爭,他們將扮演什麼角色。

 然而,川普政府的一大問題在於,雖然想要在軍事、經濟及科技等各領域,與印太盟友和夥伴攜手合作,卻欠缺一套連貫的策略。美國前副助理國務卿羅斯(Frank Rose)就批評說,在川普眼裡,盟友並非應對美中戰略競爭不可或缺的夥伴,而是透過「不公平」貿易剝削美國的經濟對手。

 川普上周公布對許多貿易夥伴的關稅信,其中日本、歐盟等盟友的稅率不減反增。對此,韓媒亦引據觀察人士質疑,可能是因為美中貿易談判實質成果有限,川普轉而把盟友當作替代性施壓對象,以達到政治目的。

 日本即將在7月20日舉行參議院選舉,首相石破茂正陷入政權保衛戰,卻同時面臨美方的雙重施壓。為維持強勢姿態,石破10日甚至稱,日本在安保、糧食及能源領域,「必須努力擺脫」對美依賴,尋求自立。關稅戰當頭,美國國務卿盧比歐上周出席東協外長會議時,也很難施展盟友外交。