救援專機差點不能降落馬其頓

　一九九八年，我國的中美洲友邦受颶風米契肆虐，災情慘重，外交部在國內發起對邦交國的賑災活動。南部一位市民響應號召，捐贈五千美元到外交部。他打電話到外交部，但是電話卻轉來轉去，最後接電話的人以「外交部沒有收受此種捐款的帳戶」為由婉拒了。我在了解設立帳戶並非不可能時，立刻指示同仁在一日內辦妥捐款帳戶。

　我在會議中直言：「凡事稍動腦筋，就能找到出路。」民眾熱心支持我們，我們卻不能順利接納，反而澆他們冷水，這樣好嗎？民間就算是送來一頭豬、一盒蛋糕，我們都要設法將它拍賣換成現金，援助友邦。就算民眾只捐一隻母雞，我們都要感謝他！

　有回主祕楊進添學長告訴我「明道文教基金會」多年來在甘比亞等非洲國家從事人道援助工作，我深受感動，立即指示國際組織司有計畫的統合民間團體參與對外人道援助，並提出「全民外交」、「民本外交」及「愛心外交」等工作方向。讓民間慈善團體在政府的配合下，發揮更大力量。

　一九九九年二月間，我國與馬其頓建交，未幾鄰國科索沃發生戰爭，難民紛紛湧入馬其頓。為了對新邦交國表達「人溺己溺」的誠意，外交部決定，與其捐輸物資，不如派遣醫療團馳援。

　事實上，海外義診是民間組織「台灣路竹會」會長劉啟群醫師發想的點子。一九九五年成立的路竹會，每月定期號召醫護人員、志工在台灣偏遠山區的原住民部落義診。劉醫師本想在第一時間組團到馬其頓的難民營行醫，但因是首次海外義診且缺乏聯絡管道，洽詢外交部之後，雙方決議攜手合作，我當然樂觀其成。

　四月中旬，就在外交部籌組義診團之際，我致電國防部唐飛部長請求他大力襄助，後來等於向軍方買了一個「野戰醫院」。我們籌組包括醫護人員、民間慈善公益團體代表等共計九十一人的「馬其頓境內難民救援團」，攜帶野戰醫院器材裝備、藥品、帳篷、毛毯、睡袋等計約十五噸重的物資，包租專機由次長李大維率隊前往馬國，「整軍」成行前後不到九十六小時。

　然而專機正要起飛前，外交部竟接獲專機的馬其頓降落權被取消的通知。由於首都機場由北約管理，而北約當局認為我方專機的優先權不及北約各團軍機，因此臨時取消我專機的降落權。這時整裝待飛的成員面臨進退失據的困境，如果放棄不飛，所有人員物資齊備，箭已在弦上；若勉強飛，風險不小。這時我決定依照原訂計畫進行，讓專機先飛了再說，剩下的難題交給我負責。我還請人做了一幅寫有「Love from Taiwan」的紅色橫條，囑咐同仁在適當時機展示出來。

　其間我連續打了十個小時國際電話，尋求各方協助，終於解決難題。專機在中東停留一晚後，得到飛往馬其頓的許可，順利安抵，並在馬其頓搭建野戰醫院，進行義診。

　當時聯合國、以色列等組織與國家的醫院都派人進駐，他們每天開溝通協調會，因我國在外交上被孤立，一開始並不歡迎我們團隊加入。但我們的醫療隊人才設備齊全，連牙科、婦產科都包含在內，可以處理各種疑難雜症，到後來，他們還是非常歡迎我方代表出席。

　此為我國政府首次派遣醫療團赴國外從事義診服務，美國CNN新聞網曾多次報導，亦有媒體形容我國為「愛心輸出國家」。這一次的「醫療外交」，在各界人士的努力下，為台灣掙得一張漂亮的成績單。連日本外長赴難民營探視的時候，都被誤認是台灣的外長。這使得捐款超過我國數倍的日本外務省官員，到處打聽中華民國的外交部到底是如何辦到的？

　愛心和善意是流動的，當我們不求回報、對他人付出之時，最後受益的可能是我們自己。

（二之二：摘自天下文化《我是胡志強，今天來報到》）更多精彩內容請免費下載《翻爆》APP