上合金磚峰會 吹響反川普號角
美對印祭重稅 莫迪暌違7年將訪中 中俄印巴西伊朗 對美同仇敵愾

就在美國總統川普揚言祭出50%高關稅的同時,北京似乎也成為印度與巴西共同取暖的對象。印度總理莫迪時隔7年再度出訪中國,也註定今年的上合天津峰會將上演「反川普關稅大同盟」戲碼;至於巴西總統魯拉直言要找中、印領袖訴苦後,預料金磚峰會也將延續「抱團抗美」主旋律。川普關稅刀刀見骨,不只牽動美印中三角關係,或許還得提防自家後院失火。
川普以印度直接或間接進口俄羅斯石油為由,將對印度輸美產品再額外徵收25%,將使印度輸美稅率大幅上升至50%。川普不講情面的做法,不只讓今年初莫迪與川普「你儂我儂」的友誼幻滅,更可能間接促成習近平、莫迪與俄羅斯總統普丁共聚一堂。
《今日印度》等多家印媒引述知情人士說法,莫迪計畫8月31日至9月1日訪問天津,出席上合組織峰會;倘若成行,這將是莫迪在2020年中印邊境衝突後首次訪中,亦是其2018年4月在武漢出席中印領導人非正式會晤後,再一次訪問中國。
莫迪的天津行除了是近期中印關係回溫的善意鋪墊,川普的關稅風暴無疑也是催化劑。據了解,莫迪出席上合峰會期間,將可望與習近平舉行雙邊會晤。此外,由於俄羅斯也不願在俄烏衝突中受制於川普的制裁威逼,這一定程度也激發中、印、俄三國領導人對美的「同仇敵愾」。
上合組織有包括中、印、俄在內10個成員國,加上另一成員國伊朗,也因為核武議題,與川普政府嫌隙日升,這都讓外界預測,登場在即的上合天津峰會,更像是一場反川普的誓師大會。
無論個人主觀意願如何,印美關係生變的客觀結構,都可能促使莫迪必須重新思考過往「經濟靠中國、安全靠美國」的外交平衡政策,是否到了改弦更張的時刻,或者至少未來一段時間內,必須與北京「肩並肩」,上演一段「龍象共舞」。
與印度同病相憐的還有巴西,在同樣遭川普50%高關稅威逼下,魯拉當地時間6日接受路透訪問時,表達不願「自取其辱」與川普求和談判外,更選擇與中、印抱團取暖。巴西作為金磚國家輪值主席國,魯拉說,「一個拉美小國能與美國討價還價到什麼程度?完全沒有」,他強調,將在「金磚國家」合作機制中就如何因應川普關稅發起對話。他計畫先跟印度領導人通話,之後跟中國等國家元首通話。
金磚10個成員國,除巴西外,不滿川普政策還有印度、中國與俄羅斯,若算上去年剛加入的伊朗,換言之,有一半成員國與美互看不順眼;更別忘了,川普也曾放話要對所有金磚國家額外加徵10%關稅,這都可能加強金磚炮口一致對美的態勢。事實上,今年7月初的金磚峰會《聯合聲明》就曾赤裸批評川普無差別的關稅政策。