社評／朝野和解為台海留下迴旋空間

　過去一年半，台灣被對立的噪音所包圍。一邊是朝野互貼標籤、彼此否決；另一邊是大陸軍演常態化、不知不覺累積風險。越是危機時刻，越需要面對一個基本問題：朝野惡鬥對兩岸關係的外溢效應。所幸，民進黨立委原擬修改《兩岸人民關係條例》，在各方壓力下決定撤案，為朝野關係與台海穩定留下迴旋空間。

放下成見 突破憲政僵局

　朝野關係存乎一念，今年元旦總統府升旗出現少見畫面，立法院長韓國瑜與賴清德總統同框，國民黨主席鄭麗文也出席。鄭麗文呼籲朝野放下成見、積極和解，突破憲政僵局，讓國會回到正常運作，進而推動福國利民政策。而民眾黨前主席柯文哲拜會民進黨團總召柯建銘，不論背後盤算為何，其實已表明在國會結構分立、重大法案與預算卡關之下，國家政策若要順利推進，非得仰賴朝野合作，這是政治的現實。

　去年底行政院公布中選會委員名單，罕見納入國民黨、民眾黨推薦人選，被普遍視為向在野黨遞出橄欖枝。然而，再多的橄欖枝，往往抵不過言語上的一次刺激，賴總統元旦談話批評在野黨發動彈劾總統案是「浪費社會時間與資源」，強調「當國際社會同聲譴責中國的粗暴行為時，在野黨卻替中國找藉口」。語氣之強硬，不免讓人質疑橄欖枝到底是要建立互信，還是只是一次表演性的交代。

　那麼，問題的焦點會轉向執政者。當鄭麗文公開支持朝野協商、柯文哲拜會執政黨尋求合作，兩在野黨主動釋出善意、淡化敵意，賴政府若持續以「對抗論述」回應，是否等於錯失國政推進的最後機會？當前面臨包括健保改革、能源轉型、軍事現代化等艱鉅課題，朝野沒有溝通、沒有共識，這些關鍵政策都無法推動。難道，執政者真要讓僵局成為常態、國政長期停擺？或許賴總統理解到這一點，因而讓兩國概念的兩岸條例修正草案以撤案收場，以展現他硬的之餘，也有軟的一面。

　眼下的國際情勢出現「競爭中求管控」的新變化。美國總統川普預計4月訪問北京會晤習近平，並邀請習近平對美進行國事訪問。這類高峰互動顯示美中在激烈競爭下仍試圖尋求對話與降溫空間，這對台灣的意義不在於「美中會不會變好」，而在於當大國博弈從全面對抗逐步轉向「邊鬥邊談、邊競爭邊交易」，台灣若仍把兩岸政策鎖死在僵固對抗、把內部政治綁在零和動員，將更容易在外部節奏改變時就此喪失主導權。

融和互信 政治服膺治理

　當外部局勢迫使台灣必須更靈活、更可預期地管理風險時，賴清德若要真正回應新情勢，與其在話語上加碼對立，不如把朝野合作變成可被驗證、可被追責的治理節奏，讓總預算、國防特別條例等攸關國家生存發展的議題，拉回公開透明、可檢驗的協商機制，才能讓制度先走在情緒前面，讓政治服膺治理。

　由內而外，所有問題的答案都繫於賴清德一念之間。當鄭麗文表態朝野和解、柯文哲用行動暗示，朝野不合作重要法案是通不過的，執政者就要思考，是否要繼續把國家治理耗在「杯葛—反杯葛—再動員」的循環？

　旺報創辦人蔡衍明在元旦談話中，以「珍珠奶茶」為兩岸關係做了詮釋。他說，珍奶的價值不在飲品本身，而在融合後的濃醇香。這個比喻點出一個關鍵，融合不等於吞沒，而是善用差異共存共榮。兩岸若只加對抗的料，怎麼可能不苦？台灣若把內部不同的聲音視為異己，欲除之而後快，又怎可能對外談互信？

　和解不是要求任何一方放棄立場，而是要求執政者把「反對」視為民主制度的一部分，而不是把「反對者」推向不忠；同樣的，它也要求在野黨把監督落實在程序與內容，而不是把報復當作唯一動能。2026年是否延續2025的僵局，答案不在口號，而在朝野願意把彈性用在治理，把團結落實到制度。

先有和解的台灣，才有穩定的兩岸，朝野各退一步，不是「退讓」，而是為台海留下迴旋空間。