垃圾食品廣告 英晚上9點前禁播

　英國政府5日頒布一項新法，針對高脂肪、高鹽與高糖的垃圾食品實施史上最嚴格的廣告限制，禁止相關產品在晚上9點前播出電視廣告，盼藉此遏止兒童肥胖問題。政府形容這項措施「領先全球」，但學界評論，新法在設計與執行層面仍存在重大漏洞，實際效果恐怕不如預期。

　根據新規，電視台在晚上9點前不得播放任何垃圾食物廣告，網路平台亦全天禁止投放相關內容，也授權地方政府禁止在校園周遭開設速食店。英國衛生部估算，這套制度每年可為兒童減少高達72億卡路里的攝取量，使肥胖兒童人數下降約2萬人，帶來約20億英鎊的長期健康效益。

　官方數據顯示，英國約22％的五歲兒童入學時已屬超重或肥胖，到11歲升讀中學時比例攀升至逾三分之一；蛀牙亦已成為當地兒童住院的首要原因。衛生部官員表示，透過減少兒童接觸不健康食品廣告的機會，可以落實健保由治療轉向預防的政策精神。

　新法採用一套評分機制，以食品中飽和脂肪、鹽與糖的比例判定是否列管。例如，純燕麥片與未加糖的玉米片不受限制，但添加糖分、巧克力或糖漿的版本就可能列入「垃圾食品」。法規同時允許企業宣傳同類產品的「健康版」，希望藉此促使業界調整配方。

　然而，線上媒體《The Conversation》指出，政府在產業遊說壓力下，為法規加入了「品牌廣告豁免」條款，企業雖不能直接展示特定產品，卻仍可在電視與網路高調宣傳品牌標誌與形象。品牌得以透過視覺識別維持行銷力道，形同在禁令中開了一道後門。

　另一項被批評的漏洞在於戶外廣告不受規範。倫敦交通局自2019年起在地鐵與公車禁播垃圾食品廣告，已被證實能有效降低相關消費並獲得民意支持，但全國層級的禁令卻仍遲未跟進。評論認為，若不將戶外空間納入，限制電視與網路的效果將被嚴重稀釋。