20260114⊙陳靜瑜

《美國訴黃金德案》 公民權與國籍之戰

2026年1月764號《傳記文學》平凡的出生 受不平等的對待

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舊金山(三藩市)華僑文教服務中心內書報雜誌種類多充實僑胞精神生活。(中時資料照片)
《傳記文學》第764號 美國訴黃金德案:公民權之爭與國籍之戰

一八五○年中國鄉間傳來在太平洋彼岸的一個新興國家──美國,發現大量金礦,急需從外國招聘工人;而彼時的中國廣州境內,乾旱天災,蝗蟲過境,對外戰事失利,家鄉正面臨內憂外患的困境。一向不主張出洋,視出洋為自貶身價的中國勞工,為求家鄉親人的溫飽,整裝出發,冒險出洋,前往一個全然不知的國度去了。華工赴美後,參與美國西部的金礦挖掘及鐵路修築,為十九世紀的美國西岸,奉獻廉價的勞動力。

 一八七三年美國國內發生經濟大蕭條,工人失業、工資下跌,導致工人罷工,百業蕭條。勤勉的華工族群向來廉價聽話,在經濟不景氣的同時,占有大半美國西岸勞力市場的華工,成為白人勞工撻伐的對象。「華人必須走」(Chinese must go!)在加州工人間吶喊著,最後引發全美國各地一波波的反華浪潮。在此氛圍壓力之下,一八八二年,國會終於通過並由總統切斯特.A.亞瑟(Chester A. Arthur,一八二九至一八八六年)簽署《排華法案》(Chinese Exclusion Act),禁止華工入境美國,並拒絕向已在美國境內的華人移民,提供歸化入籍的權利。《排華法案》開啟美國移民史上第一部針對特定族裔之排他性立法,持續六十一年之久。對於一個主張「人生而自由平等」,廣納移民的美國,從未針對特定的一支族群設立排斥法案,《排華法案》的設立只針對華人,這是前所未有,也是不當之舉。正是在這樣的「排華時代」背景下,法律架構不僅將華人排除於政治社群之外,更模糊了其出生子女之國籍地位。黃金德即在此模糊地帶中誕生與成長,也正因為「他」,美利堅合眾國的憲法「第十四條修正案」,關於出生公民權的條款,因此正式確立為既定法律--黃金德(Wong Kim Ark)的故事就此展開。

 黃金德,出生於一八七三年加州舊金山中國城,父親黃四平(Wong Si Ping)及母親李薇(Lee Wee),在舊金山中國城沙加緬度街(Sacramento Street)七五一號開設雜貨店,黃金德出生在店鋪樓上三樓。父母來自廣東臺山五鄉村,並非美國公民。十九世紀中葉他們赴美時,美國尚未設有聯邦移民局或是「非法移民」的概念。原本平靜的小生意,隨著加州各地發生嚴重的種族衝突及排華暴動,又經一八八二年國會通過《排華法案》,雜貨店經營慘淡,一蹶不振,再加上當時的法律無法讓他們取得公民身分,黃金德父母於一八九○年帶著黃金德返回中國,另起爐灶。

 黃金德在中國僅停留幾個月後,就於一八九○年七月返回加州,這是他第一次回中國,回返美國時,他的美國公民身分沒有受到質疑。返美後,黃金德在加州餐館找到一份廚師的工作,生活穩定。由於美國害怕華人在此組織家庭,繁衍後代,因此早於一八七五年國會就通過《佩奇法案》(Page Act),嚴格把關華人婦女的入境條件,視所有入境華婦是娼妓的前提下,要求提出「貞操」的證明才准入境美國。為此,華婦害怕入境時受到海關屈辱式的審問,不敢貿然出洋與丈夫團聚,華婦人數逐年驟減,華社成為單身漢的社區。在缺少女性的中國城裡,結婚對象不易尋得,因此於一八九四年十一月,已成年的黃金德再度短暫回中國探親及娶親。返鄉行前,他準備了回返美國必須的身分檔案,那是一份「印有他照片經過公證」,另有三名白人在上面簽署,證明他「為我們所熟識」,且確實出生於「美國加州舊金山市與縣」的宣誓書,指明黃金德是出生於舊金山的美國公民。黃金德返鄉期間經相親,與一名葉氏女子結婚後,懷有一子。

 一八九五年八月,黃金德搭乘「哥比克號」(Coptic)返回舊金山。當他在舊金山港灣準備入境時,由於模樣特徵「五官明亮、額頭寬厚、綁著辮子」,在海關官員眼中看起來與其他「廣東」年輕人無異,因此被海關徵稅員約翰.懷斯(John Wise)攔下,拒絕讓他入境。懷斯素以反華聞名,他認為黃金德雖出生於美國,但因父母皆為中國人,因此不應享有美國公民身分。當時又受到《排華法案》的影響,限制華人入境,懷斯立即裁定黃金德非美國公民,指示美國法警將他逮捕,拘禁於舊金山灣的汽船上,先後轉至「蓋利克號」(Gaelic)與「北京號」(Peking),等待進一步審問,黃金德遭受不平等的待遇。

 黃金德合法要求入境,卻被不合理拘留在船上等待訊問的同時,他即向舊金山的旅美華僑最高機構組織──中華會館(即「六公司」)尋求救援。六公司聘請律師團中的湯姆斯.D.里奧丹(Thomas D. Riordan)律師,為黃金德申請「人身保護令」(habeas corpus),並針對海關徵稅員懷斯拒絕承認黃金德的「出生公民權」,以及黃金德被非法「監禁、拘留、限制自由」二事,提出訴訟。(四之一,摘自764號《傳記文學》)更多精彩內容請免費下載《翻爆》APP