20260415林宛彤/綜合報導

美促20年伊只給5年 核活動暫停期限 破局關鍵

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美國與伊朗在巴基斯坦的談判宣告破局,談判雖曾就暫停伊朗核活動交換提案,但因「暫停期限」出現重大分歧,成為破局的關鍵。(路透)

美國與伊朗上周末在巴基斯坦的談判宣告破局,根據美媒引述雙方官員說法,談判雖曾就暫停伊朗核活動交換提案,但因「暫停期限」出現重大分歧,成為破局的關鍵。伊朗堅持最多暫停5年,美方則堅持至少暫停20年,作為確保伊朗長期無法取得核武能力的必要條件。

 副總統范斯在返美前表示,雙方歧見不僅在於時間長短,更涉及伊朗是否能對「永久不發展核武」作出可信承諾。美方官員透露,美國並非要求伊朗永久禁止濃縮鈾,而是暫停全面伊朗核活動20年,伊朗則提出5年的期限為回應。據稱,伊朗在2月日內瓦談判期間也曾提出相當類似的提議,幾天後便遭到美國攻擊。

 除了期限爭議外,談判在多項敏感議題也出現分歧。美國要求伊朗拆除部分核設施並將高濃縮鈾運出境外,以降低武器化風險;伊朗則堅持濃縮鈾須留在境內,僅同意稀釋降低濃度至60%。

 談判破裂後,川普隨即宣布封鎖海峽並呼籲盟友加入。《紐約時報》指出,雙方仍在探討舉行第二輪面對面會談的可能性,顯示外交途徑尚未完全關閉。當前談判本質是「爭取時間」的博弈,美方先前也多次透過制裁、直接攻擊與外交協議延後伊朗核進程,但始終沒有徹底解決問題。

 回顧歷史,美伊在核問題的互動,多半只是「延後而非解決」。早在2000年代初期,伊朗核計畫即引發國際關注,美國與歐洲多次透過經濟與外交談判施壓,試圖讓伊朗克制濃縮鈾活動。2015年,歐巴馬任內達成《聯合全面行動計畫》(JCPOA),限制伊朗核活動、降低濃縮鈾純度並接受國際查核,以換取各國解除制裁。

 然而,該協議設有「日落條款」,限制會在2030年前隨時間逐步失效,引發美方對長期約束力的質疑。川普遂於2018年宣布退出協議,恢復對伊朗全面制裁,試圖讓伊朗重新談判更嚴格的條款,往後雙方關係持續惡化。