20260426劉詠樂/綜合報導

美2029移轉作戰指揮權 韓嫌太慢

認2027年可完成 下月將向華府表明立場 種種事件讓兩國同盟關係生變

image
駐韓美軍司令部日前表示,將於2029年移轉「戰時作戰指揮權」。圖為美前總統拜登2022年參觀韓國平澤市烏山空軍基地空軍作戰中心。(路透社)

美韓近來陷入極度緊繃的狀態。在電商企業酷澎案、韓國透露北韓核設施等事件後,駐韓美軍司令部司令布朗森日前表示,將於2029年移轉「戰時作戰指揮權」,卻遭韓國政府嫌太慢。據悉,韓方預計於下個月舉辦的「美韓整合防禦對話」(KIDD),向華府明確表明,應盡量提前移交的立場。

 54名美國議員日前因酷澎案,致函施壓首爾「不可欺負美商」。韓國國家安保室長魏聖洛先前也承認,酷澎問題確實影響韓美安保協商,並把韓美同盟比作花園,「若不精心維護,就無法長久」。此外,韓國統一部長鄭東泳近期疑公開提及,北韓平安北道「龜城」這座從未對外曝光的鈾濃縮設施,讓華府自4月初起,限制與韓國共享衛星情報。

 在美韓因系列事件陷入分歧之際,雙方再因移交戰時作戰指揮權時程,出現激烈拉鋸。韓國希望儘可能提前移交,但美國則傾向維持2029年初的時間點。

 《東亞日報》報導,韓政府相關人士24日表示,韓美預計下月中旬在華府召開KIDD會議。屆時韓方將指出,布朗森所提時間表,相較韓國政府既有的移交路線圖「過於延後」,並明確表達應盡量提前移交的立場。該人士稱,指揮權目前所需的大部分條件已達成,只剩最後階段的綜合評估。若程序順利推進,政府內部甚至認為,2027年就有可能完成移交,認為布朗森所提時間點過於保守。

 據悉,在去年的KIDD等韓美協商中,美方並未提出像「2029年第一季」這樣的具體移交時間;韓方當時也未設定明確目標年份。不過,在雙方持續協商過程中,韓方推測美方傾向將2029年或2030年作為移交時點。該政府人士稱,「在布朗森發言後,出現一種將雙方尚未正式同意的『2029年第一季』時間表,逐漸被視為既定事實的氛圍,令人憂慮。」

 韓國軍方計畫在今年10至11月舉行的韓美安保會議(SCM)之前,透過作為前置會議的KIDD,盡量縮小雙方在移交時程上的分歧。

 韓政府高層人士表示,「我們注意到布朗森在提及2029年1至3月之前,使用了『最遲』這個說法,這可被解讀為他考量多種變數後提出的最晚時限,因此韓美仍有空間縮小差距。」但也有軍方人士認為,移交時程最終仍屬2國領袖之間的政治決定,因此無需過度解讀布朗森的發言。

 值得注意的是,在美國總統川普重返白宮後,美駐韓大使一職懸缺已久。川普先前正式提名加州前聯邦眾議員朴銀珠出任該職。朴銀珠是著名的對大陸、北韓鷹派人士,曾說若大陸犯台,韓國應發揮積極角色。《產經新聞》引述媒體稱,朴銀珠對中朝持強硬立場,加劇了韓國的謹慎和緊張氣氛。