日修安保文件 無核三原則意見分歧
自民黨建議5年內完成防衛力轉型
日本自民黨9日通過修訂《國家安全保障戰略》等安保三文件的建議草案,要求5年內完成「防衛力轉型」,並確保所需預算與財源,強調日本應展現保衛國家的「國家意志」,但並未提及是否修訂「無核三原則」。另一方面,日本政府8日召開安保三文件修訂專家會議,與會者則就是否檢討出現明顯分歧。
自民黨9日召開黨總務會,通過向政府提出的安保三文件修訂建議。根據草案內容,俄烏戰爭顯示無人機、大量消耗及長期作戰已成為現代戰爭的3項特徵,日本必須加速因應新型態威脅,升級防衛能力。
在防衛支出方面,美國政府要求盟國將核心防衛支出提高至GDP占比3.5%,連同相關支出達到5%;北約部分成員承諾朝3.5%目標邁進,韓國也表明將儘速達標。日本應明確展現「防衛自國的國家意志」,並透過累積必要預算確保財源,但未直接提出具體數字。現行安保三文件則以2%為方向。
不過,高市曾拒絕就維持現有「無核三原則」做明確表態,但相關修訂內容並未納入此次自民黨建議。草案僅強調提升以美國核保護傘為核心的延伸嚇阻可信度。至於具備搭載長程飛彈能力的潛艦發展,草案僅表示將研究採用「下一代動力系統」,未明確提及核動力。
相較自民黨立場,政府8日在首相官邸召開的專家會議,則對是否檢討無核三原則出現分歧。前統合幕僚長山崎幸二表示,日本周邊皆擁核國家,俄烏戰爭也顯示核威脅已成現實,應討論三原則「不運進」是否符合現況。
此外,前防衛事務次官黑江哲郎表示,雖無核三原則存在檢討空間,但不支持日本擁核。東京大學教授鈴木一人則主張,日本應透過提升與盟國的裝備互通性及合作關係,在緊急時確保武器供應,而非將重點調整核政策。
日本政府預計綜合執政黨建議及專家會議討論結果,於秋季完成專家報告,並在年底前修訂新版安保三文件,最快於12月經內閣會議正式通過。


