拜登政府將重新審查對台政策

　美國國務卿蓬佩奧在卸任前宣布解除美台官方交往限制，在台灣反應兩極。不過歐巴馬時代的美國涉中重要官員何瑞恩則撰文提醒，認為拜登政府可能會啟動美國對台政策的審查，更新美台接觸的指導方針，未必會「川規拜隨」照單全收。

　中評社報導，布魯金斯學會研究員、美國前國安委員會中國、台灣及蒙古事務主任何瑞恩（Ryan Hass），11日在布魯金斯官網撰文，題為「解除對美台關係的限制後，接下來會發生什麼」。他回顧了美台交往的歷史，指出柯林頓政府1994年通過一項全面的跨部門對台政策評估，正式確定美台交往指導方針。從那時起，接觸準則穩步發展，擴大了非官方接觸的範圍，基本上沒大張旗鼓。隨著時間推移，密集的對話架構逐漸形成，美國對台接觸穩步擴大，加強了雙邊關係，但沒與北京產生大摩擦。

　川普政府宣布解除美台交往限制，何瑞恩分析，拜登上台後可以有四種選擇，包括公開撤銷決定、堅持延續蓬佩奧的決定、指示美國務院評估和批准美各政府部門與台灣官方接觸、啟動對台政策重新審查。他研判，前二者機率很低，後二者較可能出現。

　何瑞恩認為，拜登政府可能還需要決定如何私下和公開談論兩岸關係，中共的官員也將利用與拜登政府的初步私下外交交流，迫使他們公開否定蓬佩奧的決定。他指出，拜登團隊應當回應這些要求，強調北京採取的威脅或邊緣化台灣的行動越多，華盛頓就越有必要擴大接觸和增加對台灣的明顯支持。

　何瑞恩表示，拜登過渡團隊似乎已經公開擺出了一種「平衡」的姿態。譬如他重申了對一個中國政策的支持，以及希望「與台灣人民的願望和最佳利益相一致的兩岸問題的和平解決」。

　他分析，拜登過渡團隊的聲明同時向北京方面保證，並向台灣人民重申其方針將以關心他們的福祉為指導原則。這樣的做法，以目前來看，或許不全是壞事。