20210803

美國學大陸?

時評

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(示意圖/達志影像/shutterstock)

 西方媒體最近頻頻出現對美國新近通過產業補貼法案的批判,因為那些政策正是美國曾強力批評大陸,要求大陸取消的作法,如今美國卻反過來學習大陸。

 從川普的貿易戰開始,美方就一直批評大陸的「不公平競爭」,除了竊取、強迫智慧財產權移轉外,最重要的就是大陸的產業政策,對特定產業祭出稅務優惠、直接補貼等,美方一直掛在嘴邊念的「十四五規畫」就是典範案例。

 但拜登上台後,為了「抗中」,經濟與產業政策越來越向大陸看齊,選定十大尖端產業作為政策支持重點,尤其撥款超過500億美元支持半導體產業,受到全球媒體的關注與討論。用白話文講,就是拜登政府將補貼美國晶圓廠,全球半導體製造巨擘英特爾將受惠。

 坦白說,美國這種作法恰恰就是其批判、並對大陸祭出多項制裁措施的理由:政府補貼產業造成不公平競爭。美國發現本國半導體製造比率偏低,基於國家安全決定補貼半導體產業,這跟大陸因進口半導體數量龐大、本身自製率過低,所以要在「十四五規畫」中扶植提高自製率,有什麼不同?

 事實上,美國政府是否那麼清高、從來就不補貼企業、產業,是一個可大大討論的問題;學者的研究就指出,美國科技業許多尖端技術幾乎都來自政府的研發與支援─最著名例子的是網際網路,其實是美軍研發成功,冷戰結束後轉移給民間。因此美國以他國政府補貼為由祭出制裁,是作賊的喊捉賊。現在拜登的產業政策與補貼作法只是更證明美國的偽善罷了。