霸凌案未了 洪申翰踩雷

　勞動部長何佩珊因部屬涉霸凌員工而請辭，立委洪申翰接任部長才上任就又被員工爆料「霸凌」，要求各單位在周六日加班做業務報告。目前公務體系遭受陣陣反霸凌的狂風吹襲，賴總統指示研議增列公務人員的「身心調適假」，以「提升職場的心理健康韌性」，但其實出發點更像是要增強民進黨執政的「韌性」。

　洪申翰剛上任勞動部長，馬上要聽取業務單位主管和所屬機關首長的業務簡報，此事在官場上屬正常，尤其洪對勞動部的業務完全不熟，不惡補難以應付幾天後的立法院備詢。只不過，他雖當過立委，政治敏感度卻不夠強，當勞動部還處於霸凌的暴風圈內，就要求部屬在周休假日開會，難免引發反彈，外界也觀感不佳，可說再誤踩了霸凌的地雷。

　之前何佩珊部長在面對謝宜容涉霸凌事件的處理上，已顯現能力和歷練均不足，臨危受命的洪申翰更像是「蜀中無大將，廖化作先鋒」。有網軍側翼指立法院社福及衛環委員會邀請洪申翰於12月4日前往專案報告，就是因立院「霸凌洪申翰」才導致公務人員必須於周休假日加班；但其實，造成部屬須加班的根本原因則是洪申翰的職務歷練和學識均不足，才必須臨時抱佛腳。

　洪申翰獲拔擢為勞動部長是其站在「政治正確」的一方，以及或有能力幫賴政府度過風暴。弔詭的是，公務員之所以只能默默承受長官的跋扈，不正是因滿朝盡是長官自己人而官官相護？

　事實上，勞動部的主管和所屬機關首長向前部長做過的業務簡報，應仍存有電子檔可略作調整後，讓新部長了解及做報告使用。或許洪申翰真是因要到立法院專題報告，才利用周休假日「惡補」，並藉以宣傳其戮力從公的態度。然而，只靠兩天的臨陣磨槍，雖仍可能會有「亮點」，但他將推出的政策或措施卻可能與前任無甚差異，而且也未必具有「韌性」。

　賴總統28日在召開第二次健康台灣推動委員會的會議結論中，指示政府必須以身作則和帶頭示範來「提升職場的心理健康韌性」，以及研議增列公務人員「身心調適假」。此種假別讓公務人員面對職場上的困難與壓力時，得以不扣薪的請假暫時脫離職場，因而可提升在職場上的心理健康「韌性」，這邏輯具「創意」嗎？

　考試院主管的《公務人員請假規則》中，已有不扣薪的7天「事假」、「家庭照顧假」和28天的「病假」等諸多假別，以及常有未休畢而另領不休假加班費之年度「休假」。因此，研議增訂公務人員的「身心調適假」時，應與這些假別一併檢討，且此假別也應適用於一般勞工吧。這就有賴洪申翰部長幫勞工爭取權益了。（作者為民主文教基金會董事長）