20250307 蘇泳霖

無懼川普 大陸迎科技創新收成期

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(圖/中新社)

 川普重返白宮攪動全球政治經濟一池春水,外界高度矚目北京如何在涉外、貿易領域因應新的情勢和挑戰,但大陸國務院總理李強在今年人大會議宣讀的《政府工作報告》中,外交、國防及港澳台政策論述,較去年幾乎沒有變化,反而更加著墨於科技如何帶動經濟成長、刺激消費和內需,說明當下北京全力布局以科技創新為基礎的「內循環」,以因應外部風險。

 報告發布後,網路有人整理了2023年以來近3份報告中關鍵字數量的消長,關鍵字包括:投資、消費、內需、房地產、科技、民生、安全、開放等。其中,「科技」和「內需」是僅有的連續3年數量成長的關鍵字,其他關鍵字中,「開放」較去年明顯上升,「安全」則較去年微幅下降。由此可研判,今年北京對內部情勢變化更有自信和定力,且認為新一輪推動中國經濟成長的動力來自科技。

 在外部環境部分,關鍵字「安全」與「開放」較去年發生此消彼長,說明北京對川普政府的衝擊頗為氣定神閒,不再對國際風險過於緊張,所以才會更加自信表達出繼續擴大開放的姿態。

 這是因為有別於川普第一個任期,美中貿易戰被高度政治化,且衝擊大陸社會,今年1月川普上台後,各方愈發觀察到,關稅只是川普外交的「手段」而非「目的」,更何況美方加稅不僅針對中國,加上大陸認定美方加稅成本最終要回到本國消費者頭上,因而並不擔心關稅戰的衝擊。

 大陸在經濟領域擴大開放的底氣,一方面源於川普「去全球化」後,北京有意掌握「再全球化」的主導權;另方面則源於大陸近年來產生不少原創科技成果,可再次激發兆元內需市場的活力,進而成為吸引外資投資中國的新機遇。

 過去,外資對中國大陸的投資主要是基於低成本優勢,市場優勢一直都是「看得到吃不到」,且北京過去基於各種考量,限制外資投資敏感領域,如傳媒、文化、網路、醫療等產業,而上述限制也在今年報告中得到鬆綁。

 最直觀的觀察指標,就是恆生指數自去年1月已呈現出階梯式上升的「長牛市」特徵,現已重回2萬4000點,重返3年前北京以「反壟斷」為由抑制網路科技巨頭之前的高點。值得注意的是,恆生指數在去年9月、今年2月經歷兩波大升,前者是因大陸經濟刺激政策,後者是因DeepSeek橫空出世。

 正如美國國務卿盧比歐上任前曾示警,「中國製造2025」幾乎取得成功,從近期香港金融市場瘋狂吸金的趨勢來看,中國大陸自主創新或已進入「收成期」,而這也是李強今年《政府工作報告》部署高科技全面應用民生經濟的主要理由。(作者為智庫研究員)