防災型都更 海砂屋改建現曙光
全台列管253案 0403大地震震出安全隱憂 地方政府祭優惠加速重建

網傳全台有超過3.4萬戶海砂屋且集中北台灣的雙北、基隆及桃園等地,但六都真正經專業檢測列管的屈指可數,且礙於改建要多數同意導致推動牛步。不過去年0403花蓮大地震震出安全隱憂,縣市紛推防災型都更,提高誘因加速海砂屋更新,北北桃三都都有大幅推進的成功案例。
內政部國土署今年初請22縣市內部統計,截去去年底,全台原列管370案,扣除解列剩253案,分別為北市127案、新北市108案、桃園市10案及台南市8案,其餘18縣市都掛零。
財團法人都市更新研究發展基金會執行長麥怡安解釋,並無法令強制要求普查,加上民眾擔憂影響房價,拒絕嚴謹的專業檢測,台北市因「走很前面」挺過政治壓力,成為全台唯一列管公布的地方政府,其餘縣市多採有問題才列管;海砂屋是6、70年代砂石不夠產生的替代物,網傳數據應是以年代估算而來。
桃園市列管4案卡關逾30年,不時傳出天花板塌陷等意外,市府在0403花蓮大地震後推動防災型都更,提高獎勵機制,其中正光花園新城社區在都更中心接手籌辦後終露出曙光,同意書破9成,力拚8月招商。
桃園市議員黃家齊說,這次同意書能這麼高,主要是市府帶頭做,不像過去住戶要自找建商,住戶們信任市府,加上「防災型都更」的容積率比以往更高,有些長輩需求較小,若未來想分配較小坪數房型,甚至能拿回不少現金。
屋齡39年的「力霸皇家社區」,921地震後隔年被鑑定為海砂屋列管,是目前台北市規模最大的海砂屋社區,過去因眾多爭議及不理性陳情等內部整合問題卡關,2024年2度辦理公辦協調會仍有1戶不願搬遷,一度走入代拆程序,在蔣市府都更八箭推動下,今年3月底終達成搬遷共識,223戶歷經25年整合及溝通,6月3日開始拆除,預計2031年完工。
屋齡逾30年的新北板橋「富豪社區」,2019年鑑定為海砂屋,在新北市都更推動辦公室協助下,今年6月11日拆除,目前施工中。
麥怡安認為,近年海砂屋重建有突破性發展,和推動防災型都更有很大關係,說穿就是「危險建物改建」,地方政府祭出各種優惠鼓勵和刺激涉及公共危險的災損建物重建,不但不會蒙受「獨厚建商、炒地皮」等質疑,也能成為政府的穩當政績。