因應川普關稅 賴政府不如盧秀燕

　美國已宣布台灣對等關稅為20％，並從8月7日起徵。賴政府強調這只是「暫時性」的稅率，雙方仍在談判中，然而對談判內容、交換條件、談判時限等一律蓋牌，讓台灣內、外銷業者都很焦慮。因為「暫時」到什麼時候，大家都不知道，總不能一直等下去吧？

　7月汽車領牌數較去年衰退22.3％，許多人都在等零關稅後汽車降價。農民也在等，萬一美國農產品進口零關稅，還要不要繼續從事農業？外銷業者同樣在等，如果稅率降不下來，是不是要改換產地？

　這是種「慢性凌遲」。不確定性比關稅本身還可怕。因為確定了，大家可以想辦法應變；不確定，也不知道等到幾時，大家就會焦慮。美國貿易代表葛里爾已講得很明白，新稅率「基本上已定」，幾乎沒有空間立即就此磋商；政府卻拿白宮文件說文解字，指稅率仍有調整空間，但人民並不想聽。早點確認、早點應變；拖下去真的不是辦法。

　其實國人很清楚，面對川普這種擅長極限施壓的高手，談判是件艱困的事。政府如果說：為保護汽車工業和農業，不得不接受20％關稅；或者為爭取15％關稅，不得不開放市場，人民都可諒解。但現在人民不諒解的原因有二。第一，民進黨政府之前口口聲聲說「台美關係史上最佳」，現在看來完全不是那麼回事。

　第二，這麼一件決定台灣未來經濟發展的大事，中央各部會應先積極地動起來，而不是等協議確定後才行動。然而現在看來，各部會首長都在袖手旁觀。

　賴政府的表現甚至不如台中市長盧秀燕。雖是地方首長，她3日仍積極邀中部8縣市首長開會因應美國關稅的衝擊，並向中央具體提出15項建議方案，包括公開受關稅影響產業清單及台美談判內容、交換條件，以利產業應變。就政黨政治立場，在野黨政治人物依據「影子內閣」概念，提出對中央政府的施政建議，並無不妥，尤其中部地區主要的機械、自行車、手工具與精密工業，可能首當其衝，對比中央政府的畏首畏尾，更凸顯盧秀燕的積極任事。

　建議賴政府在8月7日的對等關稅開徵日前，盡快向社會提出具體的報告。雖然礙於保密協定談判內容不能講，但除了稅率，總有可以公開的資訊，尤其是附帶條件到底是什麼。

　民眾黨團總召黃國昌4日召集朝野協商，希望行政院長卓榮泰在8日及12日能到立院進行台美關稅談判專案報告，但民進黨團及行政院經貿辦公室反對，該案只能再進入院會討論。賴政府堅持不讓人民知道得更多，那就不免讓人懷疑：是不是又要等到8月23日第二梯次的大罷免投票後，才肯公開談判內容？（作者為台灣國際戰略學會執行長）