雙普會 台灣一記警鐘

美國總統川普和俄羅斯總統普丁即將於8月15日在美國阿拉斯加舉行「雙普會」,主要目的是討論俄烏戰爭的和平方案。這將是自川普再當選總統以來與普丁首次的正式峰會。川普表示,這場會談可能會包括「有利於(俄烏)雙方的領土交換」,試圖以此促成停火或和平協議。
一般認為,這場美俄元首高峰會對普丁而言,擺明就是「未談判已先贏」。表面議題是結束俄烏戰爭、探討停火與和平協議,但實際上,這場會談可能在烏克蘭缺席的情況下,由兩大強權私下交換條件,甚至犧牲烏克蘭的領土與主權來換取彼此的戰略利益。這種「替他國決定命運」的模式並非新鮮事。1945年的雅爾達會議,美英蘇三巨頭達成協議將外蒙古獨立與中國東北利益拱手讓人,中國被迫接受結果。
烏克蘭之所以陷入今日的戰略困境,與其過度依賴美國密不可分。然而事實證明,大國對小國的承諾往往隨著自身利益而變動。美俄如今討論「領土交換」時,烏克蘭的抗議聲音顯得蒼白。
這種局面不免讓人聯想到當下民進黨政府奉行的「倚美抗中」戰略。的確,美國在過去數年為台灣提供了關鍵的軍售與國際支持,但必須警覺的是,一旦中美在某個關鍵時刻發現「解決台灣問題」有助於化解彼此的摩擦,是否有可能在台灣缺席的情況下私下達成某種安排?
對美國而言,台灣雖重要,但能否成為不可交換的核心利益,並不完全取決於台灣本身,而是取決於當時美國的全球戰略優先順序。對中國而言,台灣是國家統一的核心議題,若能透過談判減少成本、縮短時間,北京不排除用經濟讓步、戰略合作等方式換取美方的默許。
「今日烏克蘭、明日台灣」並非危言聳聽。不同的是,台灣目前尚未進入熱戰狀態,仍有調整與自主布局的空間。如何避免重蹈烏克蘭覆轍,關鍵在於總體戰略的平衡與自主性。
簡言之,台灣應積極改善與中國的關係,降低誤判與衝突的風險。在維持自身民主制度與生活方式的前提下,尋找經貿、文化與民間交流的增量空間,使雙方關係不再只有安全威脅的選項,為未來危機降溫留有緩衝。
另一方面,台灣在與美國的關係中應追求平等互惠,而非單邊依賴。合作的基礎應是雙方利益互補,例如科技供應鏈安全、區域航運穩定、國際規則制定等,而不是被動接受軍購條件、成為抗中的前線棋子。這種平衡合作的模式能使台灣在國際談判中擁有更多主動權。
阿拉斯加的美俄元首會談或許只是地緣政治現實的一幕縮影,但對台灣而言,它是一記清晰的警鐘。殷鑑不遠,切莫心存僥倖。(作者為台灣對外關係研究暨發展協會副理事長)