核三廠要延役了嗎

　2017年賴清德說他是務實台獨工作者，即然務實，他一定知道能源供應安全是台灣的軟肋。

　2025年民眾黨推動核三延役公投，賴清德表示不支持，但說核三的延役有兩個「必須」與三個「原則」。

　823公投結果，贊成與反對的比例為74％比26％。這樣的結果給賴清德一個台階，順勢在當天的記者會說，政府已在進行核三廠延役兩個「必須」的相關工作。由此來看核三延役似乎已是現在進行式，但這是真的嗎？還是賴清德在試風向，看看基本教義派與金主們的反應？

　反核基本教義派、環保與利益團體絕不會輕易放棄。雖然在這次公投他們無法有效為自身立場辯護，導致同意者是不同意者的3倍，但他們仍會堅持公投沒有通過，所以核三廠不能延役。他們會夥同立委杯葛與延役相關的預算，延宕計畫期程；再來公務預算的執行須依照採購法，延役相關工程招標時，只要有任何投標者對過程有疑義，解決時間就可能曠日費時，這也會延遲核三廠再次營運的時間。

　想避免惡意干擾，可考慮將核電廠延役以ROT方式進行。以公開招標方式，由民間公司取得核電廠的經營權，得標者要支付台電權利金，負責延役所需的費用及後續營運費用。核電廠延役的工作與後續營運的執行，可透過合約付費委託給台電現有的核電廠員工，他們的工作權獲得保障，台電核電廠的營運能力與安全文化也可傳承。

　核能電廠的發電量可透過台電輸送，直接提供給業者。業者可以取得足夠的無碳電力，大幅降低產品碳足跡，提升競爭力；也可採獨立供電業的模式將電賣給台電。為確保核電廠的安全營運，要求投標廠商必須具有核電廠營運的經驗。美國在台協會曾表示可協助台灣發展核能，他們應該可以詢問數家美國核電廠營運公司是否有興趣參與。

　大家會擔心得標廠商是否會忽視核能安全，核電廠接受法規管制單位嚴格監督，若運轉不符規範就必須停機改善，這將影響核電廠的獲利，因而確保廠商不能忽略核電廠安全。世界許多國家的核電廠都是由民營公司運轉。

　ROT的執行有法律可循，台電在進行ROT標案時，平行進行核電廠延役的準備工作，不會影響核三廠延役期程。核三廠延役有龐大的獲利潛力，相信國內外的投資者會有興趣。賠錢的買賣無人做，有投資者願意參與，代表他們對台灣核電廠的安全營運有信心。（作者為國立清華大學工程與系統科學系退休特聘教授）