李鴻源：政府擴張 摧毀文官體制

政府歷經多次組織改造，民進黨在野時也曾有此呼籲，但執政後卻不斷創設新部會、辦公室與行政法人等。前內政部長李鴻源批評新增這麼多單位只為酬庸，摧毀文官體系，呼籲民進黨應回歸憲政體制。

　民國87年李登輝推動精省，民國99年馬英九總統將37個部會瘦身成29個部會，但是民進黨上任後又新增部會，且頻繁成立任務編組的委員會、辦公室等。

　長期主張組織精簡的李鴻源指出，理想狀態下，中央政府應該作為政策單位，人力不必太多，政策規畫好後，交由地方執行，現在是中央跟地方都制定政策、都負責執行，疊床架屋，重疊太多。

　李鴻源認為，蔡英文任內已經成立很多辦公室，賴清德總統更離譜，在總統府下設3個委員會。李鴻源批評根本「太上委員會」，到底部會首長要聽閣揆還是聽總統？

　政策形成需要綿密的程序，雖然出席者是專家，但專家未必了解政策形成與執行，能不能執行主要是靠專業文官。李鴻源說，賴清德的做法是架空行政院長、架空部會，許多事情交由部會就可處理，這些辦公室動輒預算千億，問題是誰是成員？他們是否專業？預算這麼多怎麼發包？「很多預算書編列方式，內行人一看就知道不可行，居然還提出來。」

　李鴻源指出，政府預算無限擴大，人員無限擴張，這要怎麼收尾？徹底摧毀文官體系；他認為應該回歸憲政體制，取消掉所有疊床架屋的委員會、辦公室，讓部會做他們本來該做的事。

不過李鴻源說，87年的精省是錯誤，過去是中央負責政策，省政府負責執行，分工明確，凍省後事權下放地方，中央地方又權責不清，造就地方諸侯坐大，權責混亂狀況。

　他舉例表示，經濟部水利署長與新北市水利局長的職等同樣是十三職等，這樣究竟誰要聽誰的？且就以河川為例，河川流域就可能由不同的中央與地方單位管轄，平常搶資源，碰到問題互推責任。