李馬主導瘦身 民進黨愈改愈肥

　民進黨執政10年，每遇到問題就成立一個新部會，甚至以政府外圍組織成為人事酬庸工具。回顧民國87年李登輝執政時期，為減少省級層級的行政重疊，將資源與權責下放至中央與地方政府，推動台灣省政府功能業務調整與縮減；99年馬英九政府時期，立院三讀通過「政府組織再造四法」，使行政院37部會於101年整併瘦身成29個部會。

　民國80年代，中華民國政府實際管轄的領土與台灣省高度重疊，職權重複度也高，因此李登輝將台灣省虛級化，以兼顧政治體制穩定度與簡化地方行政層級。

　86年第三屆國民大會通過憲法修正案，將《憲法增修條文》中加入了移除省原有地方自治功能之相關條款；立法院及行政院陸續制定相關條例及虛級化的組織章程，87年起省政府正式虛級化。

　此外，由於過多組織機關造成疊床架屋，行政院著手規畫進行「組織改造」，馬英九執政時期於97年成立「行政院組織改造推動小組」，98年4月通過《行政院組織法修正草案》，擬將部會整併為13部、9會、2總處、2其他機關及3獨立機關。中央政府總員額上限則從19萬2000人減至17萬3000人，並在101年正式上路。

　民進黨執政至今，政府機關又增為15部、9會、3獨立機關，一行（央行）一院（故宮）及二總處的編制。