學者看川習會 簽署第四公報機率低
台灣具關鍵戰略價值 美國必牢牢把握
原定於3月底至4月初舉行的「川習會」因中東戰事推遲,但屆時雙方會面將談些什麼,仍備受矚目。國內學者認為,儘管美中正式簽定「第四公報」可能性不大,若中方可換得美國重申兩岸關係既有立場,甚至承諾「反對台獨」,即是中方一大勝利,不過台灣也不必太擔心,因為對美國總統川普而言,台灣仍具關鍵戰略價值。
國際關係學者李其澤分析,中國目前政策重心在於科技自立與產業升級。對大陸國家主席習近平而言,此時需要穩定環境與政策連續性,透過對台海「降壓」營造可控的會前氣氛,作為峰會的交換籌碼;而川普必須向支持者證明,即使面對中東壓力,仍能穩住中國、市場與供應鏈,並將大國關係轉化為有利的交易。
外交學者黃奎博指出,若中方能以可承受的讓步,換取美國重申對兩岸關係的既有立場,甚至承諾「反對台獨」,將是中方對美政治鬥爭的一大勝利。
雖然川普具有「交易型」思維,但黃奎博認為不必擔心台灣被賣掉,因台灣對川普政府仍具關鍵戰略價值。李其澤也認為,美方延後第二波大型對台軍售,並非放棄台灣,而是將台灣議題排進更有利的談判節奏中,使其成為重要槓桿,而非直接攤牌的焦點。
在台灣問題上,川普始終未明確承諾保衛台灣。黃奎博分析,美國目前對台有限的支持,加上對台灣地位的模糊陳述且不支持台獨,正好能作為川習談判時的籌碼。
關於中美第四公報,國內學者普遍認為可能性不高,因雙方暫無突破性事項可納入,且重大政策調整的政治成本極高。不過,黃奎博主張應「料敵從寬」,若出現某種形式的「諒解備忘錄」,在不損及川普實質利益下加入「反對台獨」等文字,仍有其可能性。
黃奎博另指出,值得注意的是,川普片面宣布「川習會」延期5至6周,並未與陸方討論,僅是「知會」;顯示在兩國關係上,川普仍欲展現主導秩序的濃厚意味。


