別一頭熱 意願確認再談修法

　星鏈來台卡關，立委積極修法解套，不過從數發部與國家通訊傳播委員會（NCC）昨天在立院說法，一個說對方沒意願、一個提醒要兼顧數據主權，顯然對於修法一事並不熱衷，這也與過往綠營「逢美必開大門」的風格迥異，顯示星鏈來台恐非單純法規限制如此單純，修法更像是一頭熱。

　俄烏戰爭過後，低軌衛星成為新寵，台灣自認與烏克蘭有同樣處境，對於爭取低軌衛星自然積極。但三大低軌衛星中，Eutelsat（OneWeb）與Amazon LEO，都能夠接受採代理方式落地，唯獨星鏈要求獨資，這與星鏈及其老闆馬斯克的光環，顯然脫不了關係。

　事實上，在數發部介入前，中華電信就積極扮演與星鏈接洽的角色，但一直都是「皇帝不急、急死太監」，站在星鏈的立場，不管台灣的4G、5G發不發達，台灣市場就是小，馬斯克是個生意人，站在追逐利益的立場，對台灣市場未有太大興趣，也是意料之事。

　馬斯克過往發言態度親中，對在台落地並不積極都能理解，現行《電信管理法》對外資持股限制，成了最好的推託之詞。且星鏈迄今都沒表達過只要法規鬆綁，就會來台落地的意願，立委積極要修法幫其解套，反而拉高了星鏈的姿態，恐讓台灣更被予取予求。

　至於《電信管理法》的主管機關NCC，如今陷於委員補不滿，可能團滅的壓力下，別說無暇顧及星鏈，更何況低軌衛星歸數發部管，NCC徒有法律卻管不著，只能幫忙背鍋；若為星鏈量身修法，難保其他電信事業不會要求比照辦理，耗費龐大行政成本處理後患。

　星鏈若能來台，對積極爭取低軌衛星布建的台灣自然是好事一樁，但若美國政府都沒能叫得動馬斯克，台灣光想靠修法，就吸引星鏈來台落地，確實一廂情願。立委在修法前得先確認對方有意願，或真的就差法規鬆綁，否則將徒勞無功，到頭來真心換絕情。