國安法4月30日排審 藍甲動踴躍發言
綠強推政院版增訂裁罰鼓吹戰爭 在野轟定義不清、權力集中 殘害言論自由
《國家安全法》修法進入深水區!民進黨立院內政委員會召委李柏毅30日將排審行政院及朝野立委所提《國安法》部分條文修正草案,進行逐條審查。由於政院版增訂「鼓吹戰爭言論」將予行政裁罰,引發爭議,為避免綠營強勢推進修法進度,國民黨團已提前發出甲級動員備戰,要求立委對修法爭議「踴躍發言」,以釐清行政濫權及箝制言論自由等疑慮;民眾黨團也呼籲,不能打著「抗中保台」的大旗,去殘害言論自由。
行政院會去年底通過《國安法》部分條文修正草案,明定任何人不得以文字、圖畫等公開鼓吹外國、大陸地區等,對中華民國發動戰爭或採取非和平手段消滅中華民國主權;經內政部會商法務部、陸委會及相關機關認定違反規定者,將處新台幣10萬元以上、100萬元以下罰鍰,由於是否違法全由政府認定,遭在野批評箝制言論自由。
該草案今年1月7日排審時,國民黨團祭出人海戰術,大量登記程序發言,訴求召開公聽會,最後經協商,朝野同意於3月底前由藍綠各召開1場公聽會。如今,兩場公聽會均已舉辦完畢,第五會期召委李柏毅將於4月30日再排審法案,推進修法進度。
李柏毅表示,《國安法》修法的主要爭議集中在「鼓吹戰爭言論」的限制,兩次公聽會正反雙方基本上都不完全反對,而是對限制方式與界限有所出入,希望可以在審查期間充分討論,研議出合理、可行且實務上可運作的機制,也呼籲在野黨不要在三讀前才提出「再修正動議」,踐踏所有人的努力。
國民黨團書記長林沛祥表示,國家安全一定要顧,但法律不能無限上綱,政院版最大的問題是定義不夠清楚、權力過度集中,卻又缺乏足夠監督與救濟機制。黨團會在提出具體修正條文,讓國安真正被保護,而不是變成被濫用的工具。
國民黨立委王鴻薇則指「數位中介法」藉《國安法》借屍還魂,草案授權行政單位若認定是假訊息,最嚴重可封網,賦予行政機關太大的處分權。法案定義也相當模糊,何謂「鼓吹戰爭」?民進黨立委沈伯洋曾說飛彈飛過來就更容易募款,這算不算是鼓吹戰爭?
民眾黨團總召陳清龍指出,院版根本未明確定義鼓吹戰爭的標準,甚至言論未達到足以產生危害國家安全,就可處最高100萬罰鍰,「難道只要不順賴政府的意見就一律封禁嗎?這不是網路戒嚴嗎?」黨團絕不接受綠色獨裁的做法。


