20260426林祖嘉

回以善意 這麼困難嗎?

政經論衡/專欄

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(圖/本報系資料照)

 鄭麗文訪問大陸,與習近平舉行「鄭習會」後,陸方宣布的10項開放措施,可以看成是因應「鄭習會」主軸「兩岸和平發展」後,陸方具體落實的政策,包括提供台灣農產品和食品輸入大陸的便利,支持台灣中小微企業開拓大陸市場,及推動台灣影視產品進入大陸,這些都屬於開放市場給台灣,可以看成是主動釋放的善意。

 另方面,大陸宣布開放上海與福建人民來台觀光,這對台灣旅遊業會有很大的幫助。2015年大陸來台人數超過400萬人,創造觀光收入超過新台幣1500億元;去年大陸來台人數只剩下約63萬人。相反地,2015年台灣赴陸人數超過600萬人次,即使現在兩岸關係不佳,政府禁止人民組團赴大陸旅遊,去年仍有約莫5百萬人次赴陸。也就是說,目前台灣對大陸的觀光逆差十分嚴重,若能開放上海與福建人民來台觀光,相信對低迷的國內旅遊市場會有很大幫助。

 至於航點航班方面,2015年台灣有10個航點可飛往大陸61個城市,每周最高達590航班。2021年因疫情關係,我方限制大陸只有4個城市可飛台灣,後來增加到15個,但對於每年近400萬的兩岸往來人員而言仍非常不夠與不方便。

 不幸的是,即使陸方提出10項開放措施,主動表示願與我方協商,民進黨政府卻一口回絕,陸委會說是以「甜不辣換佛跳牆」,甚至口出惡言說是大陸的糖衣毒藥。其實大家都知道開放大陸人士來台觀光可改善冰冷的國旅市場。開放直航不但可增加往來的便利,對航空業者也會大有助益。民進黨政府不考慮國人實際的經濟效益與利益,一味以抗中保台、逢中必反的政治考量為優先,悍然拒絕協商,所謂「政府不仁,以百姓為芻狗」,就是最好寫照。

 前幾天,總統府宣布賴總統終止出訪非洲友邦史瓦帝尼,指責這是中共打壓的結果。國人都不樂見中共對台的打壓,但民進黨政府是不是也應想想,為什麼以前都不會有這種事發生?即使是陳水扁和蔡英文時代,都沒有出現總統座機無法經過他國飛航情報區的情況。再退一步想,如果民進黨政府先前釋放善意,願意與對岸協商開放陸客來台觀光和增加兩岸航點航班,那麼陸方是否就可能不會打壓總統出訪的行程?

 很多時候,善意與信任是要慢慢堆疊才能建立。反之,一味的指責,把對方所有作為當作惡意,兩岸關係要如何改善?

 民進黨政府應該放下逢中必反的立場,立即回應陸方,與對岸進行小兩會協商,處理開放陸客來台觀光事宜,討論增加兩岸航點與航班。

 甚至於,我們建議民進黨政府可以更主動的釋放善意。比方說,宣布同時開放台灣觀光客可以組團赴大陸旅遊。

 善意與信任要逐漸疊加,兩岸經貿關係其實有許多可以開放的地方,而且大部分時候都是互補互利互惠的,兩岸應該要朝著「和平發展」的方向去努力,而不應該出現「兵戎相見」的可能。兩者之間的選擇,何者對台灣有利,答案再清楚不過了。