20260428賀培晏/台北報導

營養午餐補助落差大 民團籲設低標

不同縣市相差逾倍 教育界憂經費排擠

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各縣市對每餐營養午餐的補貼價格落差極大,民團認為,應由中央制定專法,建立最低標準與統一制度。示意圖為台北市國小學童食用營養午餐。(本報資料照片)

 自台北市宣布115學年起國中小全面實施「免費營養午餐」政策後,各縣市陸續跟進,至今有22縣市實施免費政策,然而各地每餐補貼價格落差極大,例如台北補助最高92元,南投僅45元。民團認為,應由中央制定專法,建立最低標準與統一制度,並讓餐費隨物價波動而調整。

 以本島縣市為例,營養午餐每餐補貼經費最高的為台北市,國中達92元、國小87元,其次則為新北每餐75元,其餘六都縣市分別為台中70元、桃園65元、台南56元、高雄55元,六都中已有顯著差異。非六都縣市則有嘉義市75元、基隆市70元、新竹縣67元、新竹市65元、苗栗縣60元等,最低為南投縣45元。

 國教行動聯盟理事長王瀚陽指出,免費營養午餐改由地方政府各自辦理招標,餐費、品質與規範內容皆不一致,容易造成學生「同樣接受國民教育,卻享有不同資源」的情況,中央應制定全國一致的最低保障標準。他也說,同樣的經費也可用於青少年心理健康、身心障礙師生權益等,卻只用來解決其實許多家庭都能負擔的餐費,令人疑惑。

 中華民國餐盒食品商業同業公會全聯會理事長陳明信則認為,政策執行的第一年,各地方政府都會避免出現「品質縮水」的情況,後續幾年品質是否能夠維持、制定合理調價機制,才是社會應關心的方向。

 除品質與制度問題,由於各縣市皆投入「億元級經費」推行免費政策,教育界憂心可能帶來的排擠效應,全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出,教育資源有限,大量投入午餐補助,勢必影響其他教育項目,應釐清經費來源與優先順序。此外,免費政策可能增加用餐人數,進一步帶動廚餘量上升,部分縣市已要求學校加強飲食教育,相關工作多由教師承擔,無形中也增加負擔。

 台灣家長教育聯盟理事長王醒之則質疑,免費午餐究竟屬社會福利或教育政策仍待釐清,若定位不明,恐導致預算來源與使用缺乏正當性,建議建立「預算防火牆」,確保教育核心經費不被排擠。