18歲公民權修法 游盈隆倡修憲

立法院內政委員會7日將逐條審查18歲公民權法案，藍白陣營及部分綠委有共識，希望透過修改《公職人員選舉罷免法》、《總統副總統選舉罷免法》直接將選舉權從20歲下修至18歲，但內政部及另一派綠委則認為有違憲疑慮。新任中選會主委游盈隆表示，《憲法》明文規定人民選舉權為20歲，倘若要降低門檻到18歲，唯一做法就是修憲。

　面對朝野再戰18歲公民權，游盈隆接受本報專訪時表示，自己作為政治學者，清楚了解我國的法律不能違背《憲法》，而命令則不能違背法律，《憲法》是根本大法，且明文規定人民選舉權是20歲，「你要降低門檻到18歲，那只有一個做法，就是去修憲，這就是Rule of Law（法治）」。

　儘管修憲門檻相當高，但會不會建議藍綠白三黨乾脆直接修憲？游盈隆指出，自己不予評論，但中華民國、台灣是一個法治國家，並非人治國家，法律的制定若違背《憲法》則無效，也許憲法法庭未來還會恢復運作，屆時若有人去提出訴訟，「那肯定就是違憲」。

　至於若立院直接透過修法將公民權調降至18歲，中選會是否會提出釋憲？游盈隆並未鬆口，只針對已發生的事情表達意見，「我個人認為，憲政主義的國家應遵守憲政體制」。

　藍委馬文君認為，可理解游盈隆的看法是想根本解決問題，畢竟《憲法》是所有法律遵循的原則，不過現在的修憲門檻實在太高，要藉由一般方式達成修憲是曠日廢時，恐怕會將問題拖上好幾年，18歲公民投票的時間點勢必大幅延後。

　馬文君稱，所有人都知道修憲難度有多高，所以才有許多立委希望在立院以提案方式下修投票年齡，目前3黨在此案都有共識，且從某部分來說，民代本來就是代表民意，當大家都有共同想法，其實就可以往這個方向繼續前進，如果之後遇到法律問題，可以再由各方一起合作思考解方。

　綠委吳琪銘指出，推動18歲公民權修法，讓年輕人擁有完整參政權承擔社會責任，無論是就業、納稅，甚至服兵役，都與國家緊密連結；既然要承擔責任，就應該擁有相對應的權利，這也是社會共識，因此如果修《選罷法》能夠順利完成，相信朝野也會一同合作。