巨額軍購佣金誰受益

　過去30年間，我曾擔任過立法委員、監察委員及任務型國大代表，對於憲政法治、分權制衡、國防軍購與陽光法案一向十分關心，對於政治人物的道德信持也是高度關切。最近有關對美軍購案之爭議已成為全民話題，據媒體報導，國民黨立委徐巧芯等人曾與美國軍火商接觸，不但引發「瓜田李下」的爭議，也備受各界矚目。

　如果上述新聞報導屬實，此事是否涉及《遊說法》第7條之禁制規定？亦即：「外國政府、法人、團體及自然人不得就國防、外交及大陸事務涉及國家安全或國家機密者進行遊說」。該法第15條進一步規定「對於得遊說而未依法登記之遊說，被遊說者應予拒絕。但不及拒絕者，被遊說者或其所屬機關應通知遊說者限期補行登記。」另外，第29條明言「本法所定之罰鍰，由被遊說者所屬機關檢附具體事證，移送下列機關處罰之。」、「具有總統、副總統、立法委員……身分者，由監察院為之。」

　據此，立法院應主動進行調查，公布相關運作細節，並要求補正遊說程序之不足；接下來，則應由監察院決定是否裁罰。這是基本的法治原則與程序正義，輕忽不得！由此看來，韓國瑜院長所面臨的真正挑戰，是如何妥善而公正的處理徐巧芯等委員涉及的法制爭議及程序問題，這也是日前國民黨副主席季麟連發言引發社會物議的重心所在。

　至於民進黨堅持的1.25兆元方案，則因軍購內容未定且金額過於龐大，若輕率通過則形同一紙空白授權書，不但違背預算編列原則，而且反而凸顯立法院本身嚴重失職。這是對分權制衡與憲政民主的公然背棄！很顯然，高額軍購案不但涉及老百姓的納稅錢與整體的國民生計，還牽涉更加複雜的回扣分潤、政商交流與錢權交易問題，必須深究。

　正在此時，瑞士政府宣布將先前凍結的拉法葉軍購案掮客汪傳浦的軍火交易回扣6.7億美元（約新台幣212億元），發還汪家後人。由於汪本人過世，他的子女將繼承此一高額佣金。對此我特別詢問AI ChatGPT，這筆回扣到底占當年軍購項目多大比例？AI的回答是：「只能估算範圍，無法精確還原，因為回扣不止一層，也不一定全部被凍結或曝光。」

　拉法葉巡防艦總價是28億美元，台灣過去曾透過國際仲裁追回8.7億美元，再加上此次解凍的6.7億美元，合計逾15億美元，這可是天文數字。於是我追問：「這樣的比例是不是太高了？」AI回答：「台灣拿回的8.7億並不全是原始回扣，有一部分是違約賠償金和利息，會讓比例被放大。」那麼究竟真實的比例是多少呢？它說「保守估計20％～30％；激進估計30％～50％。」

　面對如此巨額的佣金，我又問AI，在這樣的軍購中實際受益人是誰呢？它的答覆是：「政治人物、軍方高層，決策相關人士。」我深信，絕大部分老百姓都會同意，這正是我們必須要求這些相關人士不分藍、白、綠陣營，清者自清，向公眾交待他們的道德底線、政治信持與黨派考量的主因。