台海誰在共管誰

　「川習會」後，大陸以「最大公約數」的概念，呼籲美國一同肩負維持台海和平穩定的責任；美國總統川普則在會後多次陳述了台獨和戰爭之間存在的因果聯繫。外界普遍認為，美中重啟「共管台海」動態的默契已在初步形成中。最重要的目的就是要避免世界上最強大的兩支軍隊因台灣問題而擦槍走火。

　然而，外交部長林佳龍在立法院的專案報告中稱，美國的對台政策沒有改變，如今台海不是被美中共管，而是台美要一起共管「意圖改變現狀」的大陸。林佳龍這獨樹一幟的判斷完全與國際認知脫節，與其說是客觀描述，毋寧更像是賴政府的一廂情願。

　從美國在台協會處長谷立言在川習會後的聲明也可看到：在「一法、三公報和六項保證」中，原本排在最前、位階屬於美國國內法的《台灣關係法》，在最新的表述中已被排至陸美的三項公報之後。這項幽微的調整也暗示，經過多年來華府對「一中」政策的加料詮釋後，美方如今終於面對現實：美國的對台政策仍需立基於和大陸的政治共識，也就是雙方都可接受的底線之上。

　台灣在這個框架裡仍是川普口中一個難以定義的「地方」，而不會與大陸形成一邊一國的另一個國家。

　美國對台政策的上述邏輯內涵的確沒有變，但動態變化之處就在於，在不同的時間點，華府願意向北京還是向台北做出「戰略再保證」的頻率、時機和表述內容會不時傾斜和擺盪。顯然，川普的天秤正傾向重申一中，而非重申保台。

　所以當下究竟是誰在共管誰，答案就算略顯刺耳，仍需要台灣人做出清醒的判斷。