建立保障教師制度
社會觀察
高雄苓雅區四維國小一名資深自然科教師在返校為學生拍畢業照後,從樓上墜落身亡。他指導科展多年成績優異,讓學生不捨。但這樣一個人,在生命最後的日子裡,疑似長期承受失控學生的咆哮威脅,甚至被告上法庭,以致孤立無援地走向絕路。消息傳出,各大教育工會接連發表聲明,社會輿論充斥著哀悼、憤怒與對制度的質疑。
這不是孤立的個案。近年台灣教職人員自傷通報人次從2020年的47人攀升至2024年的125人,短短4年幾乎翻了將近3倍。從南到北,教師在校內輕生的事件一再重演,每一次都引發短暫的社會震驚,但又迅速沉寂。這種集體性的遺忘,本身就是問題的一部分。
台灣的教育現場正靜悄悄地進行一場結構性的崩裂,教師的工作早已不只是傳授知識,他們同時被要求扮演輔導員、社工、危機處理者,乃至家長情緒的緩衝墊。少子化讓每個孩子都成了家庭的重心,龐大的期待與焦慮透過各種管道傾瀉到學校,最終落在個別教師身上。
學校出於招生和維繫家長關係的考量,往往要求教師退讓,讓第一線教師在毫無後盾的情況下,獨自承受衝突的全部重量。
更令人憂心的是制度本身已成為壓迫的工具。校事會議的設計初衷是為了處理確有不當行為的教師,但現實的執行卻已嚴重偏離初衷。數據顯示,全國高中以下學校在不到1年半內就累積了逾千件投訴案,其中近半數最終不成立,顯示大量案件事證模糊,甚至刻意構陷。
更荒謬的是,現行校事會議程序採取近乎「有罪推定」的邏輯,被調查教師必須自行舉證清白,連查看自己的相關紀錄都有困難,卻又沒有上訴機制可以救濟。這種程序設計讓無辜的教師遭受不可逆的傷害。
有人因此選擇離開。一名任教18年的資深教師最終辭去教職去養豬。她說,至少豬不會投訴她。苦澀的幽默令人沉重,因為被迫離開的,往往正是那些最有熱忱、最願意投入的老師,剩下來繼續在崗位上的,有些已學會另一種生存方式,那就是「少說少做、不惹麻煩」的防禦性教學,最終受損的是學生的教育品質與未來。
要讓教育重新站起來,至少需要幾個方向的同步努力:校事會議的「程序正義」必須真正落實,包括無罪推定原則、救濟管道,以及對惡意濫訴的法律責任。否則,任何修法都只是換湯不換藥,無助解決問題。(作者為國立台北商業大學榮譽講座教授)


