柯伯吉：台屬第一島鏈 對台政策未變

美國戰爭部次長柯伯吉指出，台灣屬於第一島鏈，並重申美國對台政策並未改變。他也說，美國對大陸的整體目標是「維繫戰略穩定」，並在第一島鏈建立強大拒止防衛戰力。為此，美國一直敦促盟友，不只是提升自身軍事能力，也要強化自身國防工業基礎，讓美國與盟友皆處於最佳狀態。

　柯伯吉日前接受《紐約時報》專訪，指川普政府的政策是堅定、明確，但保持低調，而非作秀，並提到拜登總統常即興發言，例如談到台灣議題時就是如此。他說，按《國家安全戰略》（NSS）規畫，川普政府將沿著第一島鏈建立「強大的拒止性防禦」，並與盟友及夥伴合作，確保這樣的防禦得以落實。

　被問及，台灣是否被視為第一島鏈的一部分？柯伯吉說，「顯然，我會謹慎討論台灣議題。正如國務卿盧比歐所言，我們的政策並未改變，但整體目標是維持戰略穩定。」

　他提到，「我們希望在第一島鏈所達成的目標，並非推翻某個政權、占領其國家、再加以平定，諸如此類的事。我們談的是沿著群島所建立的海上與航空防衛。這正是最能發揮美國優勢的領域。」

　他認為，這與川普政府整體的對中政策高度一致，「那就是以尊重中國的態度與其互動。這與川普上一屆政府，某些官員談論『推翻中國政權』有很大不同。」

　有鑑於美國向來對台奉行「戰略模糊」政策，美國是否正要求盟友，比自己採取更少的模糊空間、更明確表態？柯伯吉不評論五角大廈內部的具體討論，但聲稱自己不可能要求盟友，做遠超美國自己願意做的事，那違反常識，也不切實際。他說，美國真正想做的，是讓大家對於各種可能面臨的突發情勢有共同認知，不論是亞洲還是歐洲，都能坐下來討論：「若真發生這種情況，我們合理地可期待彼此做到什麼程度？」

　針對美國目前把戰略重心放在中東，外界質疑，若台海發生戰事，美國恐無暇應對。柯伯吉說，「這正是為何，你須先界定自身戰略目標。我們或許希望在某些方面投射力量，但若在你描述的情境下，中國也試圖投射力量，那麼它同樣必須跨越廣大海域，不論你指的是哪個地區。那本身就是一件非常困難的事。」

　他提到，海上作戰、兩棲作戰都極為困難，「你不只要抵達目標地點，還須維持後續作戰行動，這非常複雜。因此，我們才會重視地面部隊、海軍的前沿存在行動等。」