蔡政府推包租代管 花敬群一手催生

台灣最大包租代管業者「兆基屋管」股東之一趙姬投資爆發公司債兌付爭議，引發關注。包租代管政策源自前總統蔡英文為實現居住正義，在競選總統時喊出「8年興辦20萬戶社會住宅」政見，內政部民國106年提出「社會住宅包租代管試辦計畫」，至今已進行到第五期。時任內政部次長花敬群主導規畫，也成了一手催生包租代管法源與制度的靈魂角色。

　蔡英文105年上任後，為落實包租代管政策，先後推動《住宅法》、《租賃住宅市場發展及管理條例》修法，時任內政部次長的花敬群主導規畫，多次到立法院內政委員會說明政策內容，歷經長期討論，才逐步確立包租代管的法源與制度架構。

內政部106年推動第一期試辦計畫，由6個直轄市先辦理。108年開辦第二期計畫至112年開辦的第四期計畫，皆採雙軌制執行，由6個直轄市擴及其他縣市共同辦理「縣市版」，並導入住都中心與租賃住宅服務業公會、業者協力辦理「公會版」。

　依現行政策架構，包租代管是活化利用現有民間住宅，辦理租屋媒合，以低於市場租金包租或代管方式提供所得較低家庭、弱勢對象及就業、就學有居住需求者租屋協助。

　社宅包租代管有2種方案，包租是由政府獎勵、補助業者承租住宅，由業者與房東簽訂3年合約後，於包租約期間內業者每月支付房租給房東，再由業者以二房東角色，將住宅轉租給經濟或社會弱勢及就業、就學有居住需求房客，並管理該住宅。

2024年5月20日卸下內政部次長轉任國家住都中心董事長迄今的花敬群4日表示，目前地方加中央，包租代管有效租約為11萬件左右。顯見包租代管已開枝散葉，為租屋市場業者開啟另一個藍海市場。