伊阿荷莫茲協議 恐收服務費
伊朗阿曼55分帳 美媒稱 解除川普政治危機 鞏固伊方對海峽控制權
《紐約時報》報導,伊朗和阿曼已接近達成協議,將重新開放荷莫茲海峽航行,不過未來兩國將對通行船隻收取費用,使海峽無法再回到戰前自由開放的國際水域狀態;報導指出,該協議雖然能緩解美國總統川普迫在眉睫的政治危機,但將伴隨高昂的地緣政治代價,鞏固伊朗對海峽的控制權,讓伊朗擁有戰前不曾擁有的籌碼。
美國和伊朗因為和平備忘錄中關於荷莫茲海峽控制權問題再度大打出手,伊朗堅持對海峽船隻收取費用,並和阿曼展開討論。伊朗和美方官員告訴《紐約時報》,阿曼和伊朗已接近達成重新開放海峽的協議。
過去荷莫茲海峽是自由開放的國際水域,但根據知情人士的說法,未來要進入波斯灣的船隻會使用由伊朗所控制,靠近伊朗海岸的航道,而離開波斯灣的船隻則會使用靠近阿曼的航道。
伊朗官員說,雖然協議不會對通行荷莫茲海峽的船隻收取「過路費」,但會被收取「服務費」,用於支付關於航運對環境影響、貨輪和油輪安全,以及人員設備等所產生的費用,並由伊朗和阿曼均分。
伊朗官員並強調,除非美國解除對伊朗港口的海上封鎖,雙方並回到14點和平備忘錄架構,否則海峽仍將維持關閉。
但了解談判內容的美方官員說,德黑蘭的說法並不準確,任何在海峽建立的「臨時航線」不需要得到伊朗批准或核可,也不會被收取費用;紐時指出,這份協議若成形,對川普而言,可以化解他目前最緊急的政治問題,也就是重新恢復海峽交通,且部分官員認為,若美方給予伊朗制裁部分豁免,讓伊朗能合法販賣、運輸石油,還能進一步緩解市場壓力。
然若伊朗堅持持續控制荷莫茲海峽,開放這條關鍵能源航道將伴隨地緣政治代價。伊朗官員表示,他們制定這項協議是為了鞏固其控制海峽的能力,進而保留戰前未曾利用的戰略優勢。
《紐約時報》指出,協議設下的限制將直接違反美國國務卿盧比歐近月不斷強調的一點:荷莫茲海峽必須回到戰爭前的開放狀態。盧比歐曾警告,若在中東創下一個國家決定控制國際水道的先例,要求船隻付費,否則就炸掉船隻,這將是非常危險的先例,未來世界其他地區恐出現同樣情形。
在五角大廈內,部分高層官員對即將成形的阿曼伊朗協議持懷疑態度,有些官員認為這份協議等同屈服於伊朗,且他們也點出,在海峽經由阿曼水域的航道上,還有很多水雷,這代表這些船隻仍需要和伊朗協調,以安全通行;伊朗官員也懷疑,協議能否有效落實?是否能避免美軍另一波攻擊?


