選前管制又升高 安全牌變抗中牌

　兩岸恢復組團觀光始終看不到曙光，但民眾對大陸旅遊、探親、商務及文化交流需求沒有消失，如今民進黨政府以安全為由，再度升高赴陸旅遊管制，不禁令人聯想，隨著地方選舉逼近，民進黨又想用抗中保台牌，升高兩岸對立，政府若是真心要保護人民安全，更應該開放旅行社組團赴陸旅遊，創造政府、旅行業、旅客三贏局面。

　民眾透過旅行社報名團體旅遊禁令尚未取消，但台灣人赴大陸旅遊人數卻明顯增加，政府遲不願意鬆綁政策，導致出現民間自行委託旅行社代辦的變形團、自由行包裝團，政府一再以「風險升」為由提醒、警告，甚至要求赴陸前登錄，政府表面上宣稱保障人民安全，實際是把兩岸交流政治化。

　政府一方面維持旅行社組團赴陸禁令，同時又要求旅行社對「考察、參訪、自組團」加強登錄及管理，顯示旅行社能掌握團員名單、行程、住宿、交通與領隊資訊，並依法投保旅行業責任險，從風險管理角度看，讓合法旅行業者回到檯面上經營，未必比限制組團更不安全。

　若政府是以安全為出發點，團體旅遊旅客行蹤比自由行更容易掌握，而且保障更完善，例如今年4月甘肅發生台灣旅遊團翻車事故，造成1死12傷，協助承辦的旅行社依法投保旅責險，並第一時間向觀光署通報，妥善安排旅客後續事宜。

　所謂上有政策、下有對策，政府與其對民眾赴大陸旅遊設下諸多限制，民眾仍有往來兩岸需求，一旦把管制手段不斷提升，難保民眾迂迴透過香港、澳門或第三地進出大陸，政府原本想要透過登錄掌握旅客目的，反而會更加困難。

　政府不能一方面說要掌握國人動向、保障人身安全，一方面卻讓合法旅行業者無法「明正言順」正常組團，管得越嚴，不代表掌握得越多，反而漏洞可能更大，別讓「安全牌」變成的「抗中牌」，促成兩岸民間旅遊恢復交流，帶動觀光產業發展，才是人民所期待的事情。