管教學生新規模糊 教團籲說清楚

近日教育部函頒新修訂的〈學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項〉，其中2條引起基層學校譁然：「學生若有異議，教師應立即調整或停止」、「不得於下課時管教」，全國教師會發新聞稿表示，輔導管教辦法恐「窒礙難行」，呼籲教育部「說清楚」。教育部回應表示只是給老師自我檢視的機會，若仍認為有必要，仍可繼續管教。有教師表示，這樣就合理多了，但教育部有點多此一舉，因為原先規定就是這樣。

新規定第15點第2項，「學生對於教師之處罰措施提出異議，教師應調整或停止所執行之處罰措施，……」全教會質疑條文不分青紅皂白，給學生權利去改變管教措施，且似乎認為老師的管教措施「一定都是錯的」。

　另新規定第22點第2項：「除有特殊情形外，教師不得於學生下課時間實施前項之管教措施」。全教會質疑，教育部允許的管教很多無法在上課時間做，例如做完沒完成的作業或工作、適當增加作業或工作等；教育部對所謂「特殊情形」語焉不詳，哪位老師知道什麼是「特殊情形」？希望教育部把紅線畫清楚，讓教師知道管教的空間在哪。

教育部回應表示，本次內容修正是參照〈兒童權利公約〉，希望給予學生說明的機會，但教師經過充分衡酌管教措施的適切性後，仍可以基於導引學生發展的必要，採取原定的管教措施；另教師若經權衡，只要符合比例原則，仍可在下課時適度實施一般管教措施，即所稱的「特殊情形」。