台灣是美國守護者 非提款機

　美國共和黨總統候選人川普向台灣索取「保護費」一事，看似在撈錢，但也象徵美國自冷戰後「一強獨大」局面的式微，間接引起白人自我優越意識形態的危機感，無所適從的白宮政客們唯有把「中國威脅論」極大化，才能迎合其國內輿論長時間對海外長臂管轄的一貫觀點，也能藉此達到勝選的政治目的。

　川普說：「要保衛半個地球外的台灣，存在實際困難度，希望台灣向美國支付保護費。」不過美國國務院發言人米勒同日在記者會被問到相關問題時也說，台灣從美國購買價值數十億美元的軍備，支持了美國的製造業、工業和技術。台灣向美國採購軍備，不僅攸關區域安全，對美國的經濟也很重要。比起行政院長卓榮泰對川普的回應「台灣願意付出更多責任防衛台灣，保障安全。」拜登政府的說法還更有力。

　台灣雖非美國正式盟友，但在傳統安全意識上經年累月仰仗美國，自然被美國直覺認為應屬於交「保護費」範圍內。但若從美中科技、貿易對抗，及美台的戰略互補屬性兩個層面觀察，就不難了解美國對台政策是從軍售利益和外交途徑出發的。

　川普任內的美國國安顧問歐布萊恩建議台灣應增加國防預算至GDP的5％，說這是美國國防部「淨評估」的長年推論，不難看出美國也會相對擬定「一旦台灣做不到」時對台外交施壓的伎倆，這才是國人需要警惕的國際局勢發展，當然也考驗著賴政府是否能扛得住來自美國的壓力，為國家爭取最大的利益和尊嚴。

　目前我國防預算是6068億元，約占GDP的2.5％，若提高到5％，等於要編列1.2兆元的預算，勢必會嚴重排擠其他預算。美國要為台灣費心，不僅是因半導體產業的重要性，若台灣落入中國大陸手中，更象徵美國太平洋同盟體系的終結；況且台灣軍購美國軍品支持了美國製造業、國防產業與科技，對美國經濟有實質的貢獻。

　從軍事學術的角度觀察，台灣和美國的安全存在一定的互補關係，即所謂唇齒相依也不誇張。台灣在西太平洋第一島鏈居中的位置，從冷戰時代以來就一直擔任著美國太平洋守護神的地位，如果台灣在上個世紀就被中共兼併，那麼今日美國及全世界的安全格局都將改寫，中共和俄羅斯的艦隊早就航抵美國西岸，類似古巴核戰的威脅也可能在太平洋發生了。

　如果川普能了解這樣的歷史背景，就應該大力支持台灣獲得更多合理的安全保障，而非一味將台美數十年的長久友誼當成「提款機」般的對價關係！而面對可能當選總統的川普「獅子大開口」，賴政府應及早因應，不要讓台灣一再被當成美國的冤大頭了。（作者為前空軍中將副司令、國立清華大學教授）