改善兩岸關係 解川普關稅衝擊

　美國總統川普向各國加徵等級不同的關稅，引發冷戰以來最大的貿易戰，也重新塑造西方國家在二戰後打造並主導的國際政治和經貿秩序。現為哥倫比亞大學地球研究所可持續發展中心主任、曾任聯合國千年計畫總負責人的傑佛瑞‧薩克斯指出，西方霸權結束的最大挑戰是川普的行為，而他主推的「大而美」法案更是餽贈給中國大陸的禮物。

　面對尚未明朗化的20％＋N關稅稅率，賴清德政府非但沒有向美方據理力爭，反而再三詆毀在野黨，恣意迴避立法院監督和社會民意的建議與批評。當日本被揭曉15％是疊加關稅時，石破茂政府的作法是馬上向華府確認並提出異議，最後爭取到不疊加原稅率。然而，民進黨卻將矛頭指向在野黨及民眾沒有聽清楚4月初的報告內容，直到日前才軟化態度，承諾將爭取降關稅及不疊加原稅率等兩個目標。

　從談判角度來看，賴政府可說是失敗案例的最佳示範。尚未與美國進行接觸，就先忙著將自己最有優勢的台積電拱手讓人，卻仍未能爭取到對台灣最有利的關稅，連最後稅率都無法確定，使得國內產業無所適從，這是執政黨的最大失職。

　其次，賴政府的失策也在於只專注高科技產業，卻忽略關稅對其他產業的衝擊。據估計，除非能維持現有稅率，否則即便爭取到與日、韓或歐盟同等稅率，都會對傳統產業造成難以想像的傷害。別忘了，這幾個月匯率升值已侵蝕了業者微薄利潤。雙重衝擊之下傳產競爭力已嚴重下滑。

　談判關鍵在於是否手握足夠籌碼與對手周旋，但當對方看穿你弱點的時候，當然會予取以求。若非賴政府無法有效經營兩岸關係，又為何會被川普政府捏著致命七吋呢？

　苗栗縣長鍾東錦日前說，民進黨向美國輸誠表態過頭了，現在的談判等於束手就擒，建議台灣應向大陸開放，進而回頭逼美國。民進黨一味地討好美國，卻忘記守護國家利益才是執政黨該做的職責與應盡的本分。

　如果說，我方在與美談判的時候，也適時鬆綁兩岸經貿管制，不僅能讓川普團隊忌憚，也能紓解傳產面臨的壓力。傳產雖僅佔出口兩成，但支撐著國內八成勞工家庭，政府不能只顧著半導體產業，而棄傳產於不顧。

　賴清德一直以來都懷抱著「脫中入美」的幻想，以為只要僅僅跟隨美國腳步，就能高枕無憂。殊不知，國際政治瞬息萬變，諸多變數絕非小國如台灣能撼動。

　川普將在美中談妥貿易協議後訪問大陸，過去民進黨標榜的民主同盟在川普眼中都一文不值。賴清德應重新調整兩岸及對美關係，適時向大陸釋出善意，才有機會找到國內產業的出路。（作者為中華寰宇青年菁英協會理事長）