小心美國的奪台晶片行動

　3月3日，美國總統川普在台積電董事長魏哲家陪同下在白宮舉行記者會，宣布台積電將在美國擴大投資1千億美元，增建3座晶圓廠、2座封測廠和1座研發中心。在台灣引發爭議後，賴總統和魏哲家也在總統府召開記者會，魏哲家的發言有兩個重點：一是美國擴產主要是為了滿足客戶需求，並表示增加投資1千億美元還是不夠；其次是台積電不怕沒有補貼，也不怕競爭，只要求公平。

　但上月26日美國商務部長盧特尼克受訪時突然爆料指出，他上任之初就致電魏哲家，威脅要收回《晶片法》的補助65億美元，最終促成台積電對美國加碼投資1千億美元。

　對照兩人的說法，至少有一人在說謊。如果盧特尼克所言屬實，那就是魏哲家屈從於他的恐嚇。據了解，這66億美元台積電迄今只取得15億美元，還有51億美元未入袋，日後台積電能拿得到手嗎？

　英特爾上月22日發布新聞宣稱，美國政府以89億美元取得該公司10％股份。89億美元來自《晶片法》下已同意但尚未撥付的57億美元補助，另32億美元則從《晶片法》之下的「安全區域計畫」支應。換言之，英特爾取得的補助絕大部分是用政府股權換得，不是白吃的午餐，那台積電有可能白吃一頓嗎？

　「安全區域計畫」是美國政府為協助軍方在尖端微晶片取得本土可靠的供應鏈而設置，資金由《晶片法》預算項下支應，去年英特爾已獲得拜登政府同意給予30億美元的補助。

　川普政府入股英特爾，及美國以軍方業務支持英特爾，顯示出英特爾才是美國認定的「國家冠軍」。而由於軟銀和美國政府相繼入股，又可能誘發其他投資者加入，包括英特爾的客戶，有利後續資金和訂單的取得。

　多年來美國政府一方面宣傳台灣陷於地緣政治風險，另方面持續凸顯美國尖端晶片仰賴台灣的危機，近日財長貝森特甚至誇大，指這是1973年石油危機以來美國首見的國安風險。美國智庫CSIS和CSET的兩位專家近日為文指出，即使台積電正加緊亞利桑那州的建廠，至2030年美國仍無法擺脫對台灣半導體生態體系的倚賴，達到有意義的自主性。AI時代，台灣的「矽盾」正成為標靶，藉著拿下台灣，大陸將可抹除美國維持AI優勢的希望。

　渠等的目的無非是企圖讓台灣在全球半導體供應鏈被移除，另外是要建立本土尖端晶片製造基地，同時支持本土國家冠軍企業，盧特尼克今年4月就曾說過要從台灣手中拿回晶片製造。

　台積電對美投資已逐步增至1650億美元，但會到此就止步嗎？台積電營收中，北美占了70％，主要都是美國客戶。貝森特說，台積電美國廠只滿足美國7％的晶片需求，言下之意是台積電在美國的規模尚不夠大。此外，美國的目標是要在2030年前晶片產能占全球20％，目前英特爾尚是多病纏身，能夠填補目標落差的主要得靠台積電。

　川普在上月5日告訴媒體，台積電將投資3千億美元建造全球最大晶片廠。大家都將之當作口誤，但基於以上，難道不會一語成讖？

　川普能夠動用的工具除了已宣布的晶片進口關稅100％，還可依據《貿易擴張法》232條款對伺服器、手機等晶片衍生產品課徵高關稅，迫使下游產業外移美國；事實是，台灣業者正加緊擴大美、墨布局。

　1986年日本被迫與美國簽署《美日半導體貿易協定》的不平等條約，這是日本半導體產業由盛轉衰的轉折點。面對美國的毀台半導體計謀，我政府能再坐以待斃？　（作者為前經濟部長）